陇川县人民政府办公室关于印发《陇川县2026年冬季农业开发的指导意见》的通知

各乡镇人民政府、陇川农场社区管委，县直各单位：

经县人民政府同意，现将《陇川县2026年冬季农业开发的指导意见》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

陇川县人民政府办公室

2025年12月1日

（此件公开发布）

陇川县2026年冬季农业开发的指导意见

为全力推进我县2026年冬季农业生产发展，筑牢粮油生产根基，确保粮食和重要农产品稳定供应，根据《德宏州人民政府办公室关于德宏州2026年冬季农业开发的指导意见》（德政办发〔2025〕42号）精神，结合我县实际，提出以下意见。

一、总体思路及目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，立足热区资源优势，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以“突出特色、稳粮扩经、提质增效”为目标，坚持“稳粮保供，优化结构；科技赋能，绿色引领；防灾减损，稳产增收；种养结合，融合发展”的原则，优化产业布局，强化科技服务，落实政策扶持，培养新型经营主体，延伸产业链，提升农业综合效益，增加农民收入。2026年，全县计划冬农开发总面积10.965万亩，实现农产品开发总量10.5928万吨。夏粮作物计划完成种植面积4.595万亩、总产量达1.5572万吨，其中：冬马铃薯种植2.52万亩、产量0.8518万吨（折粮）；玉米种植0.84万亩、产量0.3393万吨；小麦种植0.735万亩、产量0.2815万吨；豆类种植面积0.5万亩、产量0.0846万吨（其中大豆种植面积0.04万亩，产量0.0052万吨）；经济作物计划种植面积6.37万亩，其中：油菜种植面积2.4万亩，冬早蔬菜3.17万亩（其中鲜食玉米0.15万亩），其他作物0.8万亩。（详见附表）

二、优化产业布局

要立足本地资源禀赋，进一步优化区域布局，做到因区而种、适区适种。要以市场为导向，优化种植品种结构。冬马铃薯：重点推广高产抗病、商品性好的合作88、丽薯6号、云薯902、云薯304等菜用和薯片加工型马铃薯品种；油料作物：结合加工、旅游、休闲观光和健康需求，主推“双低”、高油酸油菜品种，建设“冬前绿、春来花”的油菜花田园观光带；冬春蔬菜：以鲜食玉米为重点，主推甜脆，适当发展新特甜糯和彩色糯鲜食玉米品种，通过错峰错季种植，延长货架期，提升产品竞争力。大力发展辣椒、番茄、茄子、南瓜、豇豆、无筋豆等优势品种，不断扩大冬春蔬菜生产规模。

三、强化科技服务

农业科技是确保粮油安全的基础支撑，是加快现代农业建设的决定力量，要继续落实藏粮于地、藏粮于技战略。一是加快推进高标准农田建设。冬季正是农田建设的最佳时机，要抓住秋收后施工黄金期，加快工程建设进度，建立项目跟踪制度，确保如期完成任务。二是突出良种良法配套、农机农艺融合，因地制宜推广粮经协同发展新技术、水旱轮作等高效种植模式，强化农机化作业推广力度，提升主要农作物生产全程机械化率。三是加强冬种技术指导。农业科技人员要深入田间地头广泛开展农业适用技术培训，积极开展冬季粮油绿色高产高效示范创建，强化技术集成应用，不断提高冬季农业水平和效益，将冬季农业打造成陇川一张靓丽名片。

四、培育新型经营主体

加大对农业龙头企业、农民专业化合作社、家庭农场等新型经营主体的培育和扶持力度，引导新型经营主体与农户建立紧密的利益联结机制，鼓励通过土地流转、托管服务等方式开展适度规模经营，带动农户发展冬季农业产业，积极开展农产品品牌创建，提高冬季农产品的知名度和市场竞争力。

五、保障产品质量安全

严格落实属地管理责任，重点抓好农产品质量安全和农资市场执法监管，加大种子、肥料、农药等农用物资监督检查力度，切实保护农民合法利益。强化食品安全，严厉打击擅自违法使用禁、限用高毒农药行为，从源头上保障农产品质量安全，确保冬季农产品质量安全。

六、加强灾害防控

各级各部门要牢固树立减灾就是增产的理念，始终绷紧防灾减灾这根弦，将防灾减灾工作贯穿整个农业生产过程。要盯紧重大病虫疫情防控，制定防控技术方案，加强监测预警，科学指导防控技术措施落实。加大种薯检疫监管力度，做到凡调必检。在冬玉米生产区精准开展草地贪夜蛾的监测防控工作。加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判，健全农业防灾减灾救灾长效机制。

七、强化政策扶持

各级有关部门要按照职责分工，认真做好政策性农业保险、中央救灾资金、耕地地力保护补贴、农资补贴、农机购机补贴等惠农支农政策的落实，通过安排专项资金、整合涉农资金等方式加大对冬季农业的投入。

八、加强宣传引导

充分利用各类媒体平台，宣传冬季农业开发的扶持政策、成功经验和先进典型，营造良好社会氛围，调动广大农民和各类经营主体参与冬季农业开发的积极性。

各级各部门要高度重视冬季农业开发工作，加强组织领导，细化目标任务，压实责任，全力保障粮油等重要农产品生产供给，持续推进农业增效、农民增收。

[附件：陇川县2026年冬季农业开发计划表]