城市社区是社会治理的基本单元，社区治理事关居民切身利益，事关基层和谐稳定。近年来，结合疫情防控工作，陇川县章凤主城区各网格包保单位以“基层组织、服务群众、社会治理”为一体，按照“科学划分网格、整合部门资源、明晰工作职责、实现条块结合、严格工作考核”思路，构建网格化社会服务管理机制，实现“小网格”激发社区“大能量”。
职责明晰，科学建立网格化管理机制。根据陇川县疫情防控指挥部统一部署，综合考虑地域分布、党组织和党员规模、网格单位、住宅小区、临街商铺数量等因素，按照有利于精细化管理、有利于治理资源整合、有利于管理责任落实的原则，章凤主城区共划分为75个网格片区，由79家县级包保责任单位包保，明确责任区域，制作图表上墙，形成“包保领导—社区网格长—网格责任单位—责任干部—管理对象”全链条管理模式，按照相关要求包片包户包人，全面掌握本网格范围内群众的基本情况，了解人员流动情况，做到网格全覆盖、无盲区、可视化。各网格包保单位建立健全值班值守机制、会商机制、应急处置机制、信息共享机制，把党建工作、疫情防控、环境卫生、服务群众、综治维稳等纳入网格管理，并与公安派出所社区民（辅）警，以“双包保、共担责”方式融入相应层级开展社区服务管理工作。
平战结合，实施分区分级差异化精准管控策略。根据疫情防控形势，强化社会治理平战机制转换，及时调整规划社区网格化责任区图，按照“街不漏巷、巷不漏院、院不漏栋、栋不漏户、户不漏门、门不漏人”的要求，不断调整优化网格设置，切实做到“四个”精准（精准摸清底数、精准划分网格、精准调配人员、精准明确职责）。紧急状态下，各级各部门按照“负载均衡”的原则划分管理区域，干部职工作为网格员，全面下沉网格，负责做好政策宣传、舆论引导、人员排查、信息报送、健康监测、环境消杀、核酸采样、物资保障等工作；常态化防控期间，干部职工自动转化为网格指导员身份，继续指导好网格员做好日常数据维护、管理责任区、信息报送、矛盾纠纷排查等工作。自开展疫情防控工作以来，各包保单位、干部闻令而动，积极开展各项防控工作和社区管理工作，社会治理能力和治理体系经受了一次大考，有效检验了各级各部门平时的管理基础、运行体系和干部的能力素质。
共驻共建，全力打通服务群众“最后一公里”。坚持以高质量党建引领社区治理，通过签订共建协议、建立党建联席会议制度等，确定共建项目，推进组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做推动，让单位与社区优势互补，资源共享。结合“我为群众办实事”，以在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建服务型社区党组织为目标，动员组织在职党员到本单位所在社区亮明身份、报到登记、志愿服务，推动单位与社区优势互补，资源共享。截至目前，到章凤镇各个社区报到的县级机关事业单位已有71家，报到党员人数1650人，累计开展活动次数775次。其中，今年以来，已调处化解矛盾纠纷30起，化解率达到96％，帮助行动不便的群众解决实际困难18件，实现“小事不出网、大事不出社区”，不断激发基层治理新活力。同时，健全双向沟通反馈机制，要求所在单位党组织要经常深入社区了解在职党员表现，社区党组织每年底将在职党员在社区表现情况向其所在单位通报反馈，作为选拔任用、评先评优、民主评议的重要依据。各级党组织开展共驻共建活动及参与城市创建情况，纳入各级领导班子年度综合考核、单位年度党建工作考核的重要内容。
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