陇川县紧紧抓住“一带一路”建设和国家实施“东桑西移”、调整振兴纺织工业等重大战略机遇,依托特色蚕桑产业优势,坚持“一业一策”、“一企一策”,以蚕桑规模化发展集约化经营为主线,通过引进先进种、养、织技术,整合蚕桑产业现有资源等方式提高产业带动能力,探索形成了“政企农多赢共同体”发展模式,走出了一条蚕桑产业生态循环发展的创新之路。陇川县成功入选云南省“一县一业”蚕桑产业特色县和第二批“云南省特色农产品优势区”名单。
减轻农户投资风险,探索推广“政府+企业+村集体+农户”的产业发展联合体。针对小蚕饲养环节技术性最强、难度最大、风险最高的特点,陇川县用财政资金建设小蚕共育基地,作为村集体资产,然后有偿租赁给企业使用,用来饲养1—3龄小蚕,农户根据桑树长势和养蚕大棚的情况,到企业定制4龄蚕种,实现企业和农户分段式养蚕,由企业承担高风险小蚕饲养环节,由农户负责养殖难度相对较小、风险相对较低的大蚕饲养环节,带动农户轻松入门,实现低风险养蚕。同时,企业需要支付租用小蚕共育基地每年每座10万元租金,拓宽了村集体经济增收渠道。持续实施桑苗补助、黑地膜补助等桑蚕产业发展扶持补贴政策,致力于生产模式创新、转型升级新技术、蚕业资源综合开发利用(桑枝香菇),进一步降低农户投资风险,切实解决农户发展蚕桑产业的后顾之忧。目前,陇川县建有13个小蚕共育基地,共辐射桑园5.1万亩。每个小蚕共育基地一年可提供22—30批小蚕,农户每年可养蚕15—20批次,每批15—20天就可以交茧收款。通过探索推广“政府+企业+村集体+农户”的联合生产模式,既发展壮大了德宏正信实业股份有限公司、云南凯喜雅丝纺实业有限公司等市场主体,满足了企业对优质原料的需求,又最大程度降低了农户养蚕投资风险,实现了政府、企业、农户合作共赢。
提高农户种养水平,探索建立“技术中心+技术员+农户”的科技服务模式。陇川县紧紧依靠龙头企业,由党委、政府牵头,建立“技术中心+技术员+农户”的科技服务模式,企业制定统一蚕桑种养殖标准,先后印制了《蚕桑技术实用读本》、《一、二、三、四、五龄蚕饲养技术标准》等技术辅导读本,实行年度工作“分级定薪”,建立技术员工资与农户收益相挂钩机制,精准提供农户种桑养蚕产前、产中、产后各个环节技术服务,并为农户量桑定制“一户一策”,采用一次多养、因地施教方法,把培训课堂搬到田间地头,手把手为农户传授桑园施肥、统防统治、大棚消毒、桑树剪伐和桑园肥料投入等方面的知识,近年来,陇川县累计培训农户7.5万余人次。创新种养技术,大力推广应用桑园省力化种植、全年多批次养蚕和小蚕地面一层育、大蚕地面条桑育等集成技术,大大降低了农户的劳动强度,使农户养蚕更优质高效。推广桑枝条制作菌包生产木耳技术,利用每年11月到次年3月休养间,由企业为农户提供“桑枝换菌包”服务,在桑园、养蚕大棚培植木耳、香菇,并由企业统一包销,延长种桑养蚕产业链条,进一步提高农户经济效益。
拓宽农 户增收渠道,探索形成“企业+合作社+农户”的紧密利益共同体。在开展生产的过程中,企业先行向农户提供桑苗、小蚕和垫付建设养蚕大棚所需物资,待回购蚕茧时再抵价扣除,有效减轻农户资金压力;农户利用企业提供的生产物资和技术指导开展种桑养蚕生产,依托农户专业合作社与企业签订购销合同,企业按照合同约定以市场蚕茧价格收购,并约定每公斤30元的保底价格,建立起企业与农户长期稳定购销合作机制,保证了农户的长期收益。同时,企业每收购一公斤蚕茧提取1元资金给专业合作社成立发展资金,帮助合作社不断增强对社员的服务能力,探索形成了“企业+合作社+农户”利益联结机制,有效保障了农户收益,进一步拓宽了农户增收渠道。注重运用典型引路法,坚持走“能人引领、大户示范”的发展新路径,以能人带动激活蚕桑产业的潜力,涌现出了一批优秀的“能人”和示范户,在政府和企业出台的示范户奖励3000元、大户奖励10000元、高产典型村小组创建奖励10万元等政策扶持的激励下,陇川县亩桑收入超5000元的有103户、超4000元的有417户;2021年养蚕收入2—3万元以上的有678户、5万元以上的有79户、10万元以上的有18户,养蚕户最高收入达到23万元;建成了5000亩以上桑园的蚕桑示范乡(镇)4个;初步建成了“一村一品”蚕桑示范村小组6个。目前,陇川县按照“以茧招丝、以丝招绸、以绸招贸”的思路,建立了缫丝、捻线、织造及配套产业的工业产业链,形成了蚕桑产业的链条化、集群化,带动种植桑园逾5万亩,签约带动农户3500余户,户均增收达1.1万元,解决就业1100余人,实现年均税收744余万元,真正将桑蚕产业培育成为“全县群众增收致富离不得、财政增收少不得、企业增效缺不得”的重要支撑和新的经济增长点,达到了在家就业、留乡就业的目的,对于促进社会和谐稳定、民族团结、乡村振兴和县域经济发展发挥了积极作用。
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