陇川县2021年政务公开工作要点落实情况报告

根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2021年政务公开工作要点的通知》（政府办便签〔2021〕192号）要求，陇川县人民政府高度重视，切实加强组织领导，细化分解任务，加大督查检查力度，政务公开工作取得明显成效。现将陇川县2021年政务公开工作要点工作情况报告如下。

一、深化重点领域信息公开

（一）推进各类规划主动公开。陇川县政府门户网站开设了发展规划专栏，汇集发布全县“十四五”规划纲要和国土空间规划、专项规划、区域规划及配套政策措施等，全面展示全县规划体系，方便社会公众查询、监督。要求各部本做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。陇川县“十四五”规划纲要未正式发布，固2021年未公开“十四五”规划纲要相关文件。

（二）推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。将重大建设项目批准和实施领域信息纳入政府信息公开基本目录，依托云南省投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、政府网站等，依法依规全面、主动、及时公开有关重大建设项目在审批或核准、备案、实施、评估和后续监管过程中所产生的信息。

（三）推进财政领域信息公开。认真落实财政预决算、预决算公开及三公、政府性债务公开、财政资金直达基层、行政事业性收费、政府预决算公开、政府性债务公开、财政资金绩效监督、国有企业信息公开、扶贫专项等政务公开工作要点公开。截至11月，2021年共发布财政资金直达基层信息6条、行政事业性收费信息3条、政府预决算公开14条、政府性债务公开2条、财政资金绩效监督3条、国有企业信息公开8条、部门预决算132条（全县66个部门公开2021年预算、2020年决算）。

（四）推进公共卫生领域信息公开。在县卫生健康局网站开设了疫情防控专栏，利用网站及微信公众号等新媒体，围绕新冠肺炎疫情常态化防控工作，做好疫情信息、隔离管控、精准防控、假期人员流动、疫苗接种等信息公开工作。积极做好爱国卫生“7个专项行动”、健康云南行动等工作的信息公开，开设了爱国卫生专栏，加大了公共卫生知识普及力度。

（五）推进市场监管领域信息公开。完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制，全县共24家成员单位参与“双随机、一公开”工作，共编制“部门抽查计划”87个、部门联合抽查计划24个，调整了部门抽查事项清单（第二版）165类437项，部门联合抽查事项清单（第二版）40个抽查领域81个抽查事项。抽查结果全部录入并公示；有序推进部门联合双随机工作。截至2021年9月20日，县卫生健康局、县交通运输局、县烟草专卖局、县司法局、县市场监督管理局5家成员单位共开展了24个计划，共抽查739户，抽查领域涉及餐饮具集中消毒服务单位、学校卫生、水路运输经营资质及保持状况和经营行为、基层法律服务工作执业活动、单位消防安全、市场主体登记信息和公示信息、专利真实性和商标使用行为等抽查。认真贯彻落实好国家关于网络平台经济等领域反垄断指南的措施。陇川县遵循“谁起草、谁审查”原则，陇川县市场监督管理局遵循“谁起草、谁审查”原则，对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，做到应清尽清、应改尽改、应废尽废，清理涉及市场主体经济活动的规章文件0份，规范性文件0份，其他政策措施文件0份。

（六）推进生态环境领域信息公开。在县政府网站开设了中央生态环境保护督察专栏，共发布信息193条。部门发布中央环保督察“回头看”突出问题整改工作推进情况信息8条；环境影响评价信息11条（其中拟审批公示4条、受理公示5条、审批决定公示2条）；排污许可信息6条；环境监管信息4条（其中行政处罚决定书3条、责令整改决定书1条）；水、大气、土壤污染防治信息25条。根据建设项目环境影响评价审批程序有关规定，截至目前，主动公开了建设项目环境影响评价文件审批决定、受理建设项目环境影响评价文件的拟审批、环境影响评价文件的受理等情况共11条信息；建设项目环境影响备案登记表公示了10条。

（七）推进民政保障领域信息公开。进一步推进社会救助、社会福利、社会事务等信息公开。按照《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》要求，梳理细化公开事项，逐项明确公开主体、内容、标准、方式和程序，及时主动公开。发布各类就业创业政策、就业岗位信息、社会保险政策、“六稳”“六保”工作动态123条（其中主要反映疫情期间就业相关13条）；完善各级各类学校招生考试信息公开，做好义务教育阶段招生入学政策、公办学校划片招生范围及民办学校招生计划、范围、程序和录取结果等信息公开工作，以县教育体育局网站为依托，发布了历年各级学校的教学质量年度报告，《2021年度云南省乡村学校从教20年以上优秀教师 人选的公示》《陇川县2021年教师节表扬优秀教师、先进 教育工作者、优秀校园长、师德标兵 拟推荐人选公示》等信息；规范国有土地上房屋征收与补偿领域政府信息公开程序、内容、主体、渠道，共发布信息15条；发布社会救助、养老服务、保障性住房等信息24条。

（八）推进重点领域统计数据公开。集中规范发布经济、农业、工业、服务业、财政金融、民生保障、教育卫生、自然资源、生态环境、城乡建设、文化旅游、安全生产、自然灾害等社会公众关注度高的统计数据，力争通过图表图解等方式展现和解读。

二、加强重要政策发布解读

一是加强重要政策发布解读。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全力推动产业强县建设、统筹做好“六稳”“六保”和投资消费工作、加快创新型陇川建设、大力推进基础设施建设等方面出台的重大政策。二是优化政策解读方式与渠道。加强政策解读材料质量把关，不断提升解读质量和水平。积极运用多元化方式开展政策解读，让政策生动活泼、通俗易懂。协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓率。三是积极回应社会关切。健全完善有关部门间沟通、协调联动机制和政务舆情监测、研判、回应流程，充分运用政务服务便民热线、领导信箱、政府网站留言板、政务新媒体、政府信息公开申请等渠道，及时发现社会热点，围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体措施主动回应关切。2021年对《陇川县2021年春季农业生产工作指导意见》、《陇川县2021年农村“厕所革命”实施方案》、《陇川县实施中央财政保费补贴农产品保险工作方案（2021-2023年）》、《陇川县2021年春夏季大气污染综合治理攻坚行动方案》等一系列重大报告及政策进行持续解读和宣传。

三、加强政务信息管理

（一）对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，及时更新本单位政府网站上引用或登载的行政法规文本。2021年在陇川县政府网站发布了《陇川县人民政府办公室关于公布行政规范性文件制定主体清单的通知》、《陇川县人民政府 现行有效行政规范性文件目录》。

（二）提升政务公开标准化规范化水平。要求全县各单位根据职责任务变化对已编制完成的政府信息公开基本目录进行动态更新调整；下一步将按照省州相关文件精神，进一步完善26个试点领域政务公开事项标准目录，推动政务公开标准化规范化向乡村、社区延伸。2021年截至目前，已发布信息301条。

（三）提高依申请公开工作质量。严格贯彻落实《云南省政府信息依申请公开工作规程（修订）》文件精神，进一步规范全县政府信息依申请公开工作，更新发布了《陇川县政府信息公开申请表》、《陇川县政府信息依申请公开工作流程图》。2021年，陇川县收到个人依申请公开0件，收到州政府办转办依申请公开件5件，都按程序在规定的时间内进行了答复，申请人对答复结果无异议。

四、规范政务公开平台建设

（一）强化政府网站功能建设。聚焦法定主动公开内容、规章和行政规范性文件等重点信息，认真履行政府网站监管责任，做好日常监测和抽查工作，及时公开抽查情况；推进政府网站集约化，切实提高政府网站建设和运维管理水平。2021年，公布省、州抽查通报3次、开展网站随即抽查10余次，发布通报2次。同时加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。

（二）加强政府系统政务新媒体清理整合。健全完善了政府系统政务新媒体监管机制，安排专人对政务新媒体进行监督检查，深入推进常态化监管工作。政府系统政务新媒体的开办、变更、关停、注销严格落实分级备案制度，及时向主管单位报备。2021年陇川县补报进全国政务新媒体信息报送系统2个，关闭无力维护长期闲置账号3个；截至目前，共有政务新媒体账号23个。

（三）推进政务服务便民热线优化整合。努力提升“12345”政府热线服务能力。以打造“便捷、高效、规范、智慧”的政务服务“总客服”为目标，根据省、州12345热线平台建设要求，及时采集55个承办单位信息，并组织参加全州12345政府热线业务培训视频会，切实做好平台和热线队伍建设。截至目前，已全面启用“云南政务信息综合平台”办件系统，办理企业和群众的诉求时限明显压缩，办理效率得到了提高。

五、加强组织保障

陇川县高度重视政务公开工作，进一步明确了办公室是各单位政务公开工作主管部门，承担着政务公开日常工作和考核任务，同时要求各部门进一步理顺工作关系，配齐配强专职工作人员，加强经费保障。各单位主要负责同志年内至少要听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推进工作。严格落实“政务公开工作考核工作，将政务公开纳入年度综合考评体系且分值权重不低于4%”，进一步优化政务公开年度考核指标，依法规范开展考核。积极与有关部门的沟通协调，将《中华人民共和国政府信息公开条例》列入领导干部学法和公务员初任培训课程，进一步提升政务公开意识和工作能力。积极组织参加各类政务公开业务培训，紧扣薄弱环节，优化培训内容，提升培训效果。陇川已将年度工作要点贯彻落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，督促整改存在问题。县政府办公室及时总结历年工作经验、加大政务公开宣传推广力度，保障政务公开工作取得实效，落到实处。

陇川县人民政府办公室

2021年11月30日