对违反审批管理规定从事农业转基因生物环境释放、生产性试验的行政处罚

对违反审批管理规定从事农业转基因生物环境释放、生产性试验的行政处罚

编号：

行使主体：
(责任主体)

云南省农业农村厅

设定依据：

《农业转基因生物安全管理条例》第四十四条：违反本条例规定，未经批准擅自从事环境释放、生产性试验的，已获批准但未按照规定采取安全管理、防范措施的，或者超过批准范围进行试验的，由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门依据职权，责令停止试验，并处1万元以上5万元以下的罚款。《农业转基因生物安全评价管理办法》第四十一条：违反本办法规定，未经批准擅自从事环境释放、生产性试验的，或已获批准但未按照规定采取安全管理防范措施的，或者超过批准范围和期限进行试验的，按照《条例》第四十四条的规定处罚。

责任事项：

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件； 2.立案：对初步判定有违法行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报领导审批； 3.调查取证：依法展开调查和取证，填写《调查笔录》和收集其他相关证据； 4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，依法保障当事人的听证权； 5.作出行政处罚决定：提出处理意见，填写《处理审批表》，报领导审批；处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章； 6.送达与执行：依法送达《行政处罚决定书》和执行处罚决定；7.其他：法律法规规章等规定的其他责任。

追责情形：

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.没有法律和事实依据实施处罚的； 2.擅自改变处罚种类、幅度的； 3.违反行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

追责依据：

《农业转基因生物安全管理条例》第五十五条：国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门违反本条例规定核发许可证、农业转基因生物安全证书以及其他批准文件的，或者核发许可证、农业转基因生物安全证书以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

监督方式：

1.窗口投诉地址：云南省昆明市盘龙区万华路169号驻厅监察室。 2.电话投诉号码：(0871)65749473。 3.网上投诉电子邮箱：ynnytjcs@163.com。 4.信函投诉：云南省纪监委驻省农业农村厅监察室；通讯地址：昆明市盘龙区万华路169号610室;邮政编码：650224。

救济途径：

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，自知道该具体行政行为之日起六十日内向云南省人民政府或农业农村部提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼

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