德宏州政务服务管理局2016年政务信息 公开工作落实情况

德宏州政务服务管理局2016年政务信息

公开工作落实情况

州政府办公室：

根据《德宏州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（德政办发〔2016〕62号）文件，由州政务服务管理局会同州直有关部门负责落实的工作是：“3.推进政务服务公开。推进“互联网+政务服务”建设，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。进一步优化和完善全州行政许可事项办事指南内容，及时编制发布公共服务事项目录和办事指南，方便企业和群众办事。”现按文件要求将工作落实情况做如下报告：

一、抓好实体大厅管理，推进政务服务公开

政务服务大厅是政府转变职能、创新管理、强化服务的窗口，是服务群众终点站的平台。我州政务服务大厅自2009年建成运行以来，不断拓展服务领域和提高服务质量，充分发挥地处城市中心位置的有利条件，在大厅内设置了信息公告栏、业务咨询台、窗口分布图、依申请公开窗口等方便群众及时了解办事信息；在大厅内还放置了查询机、安装了电子大屏，为群众提供各种党的政策、政务服务信息，窗口单位审批事项和服务指南的宣传信息，保障前来办事群众的知情权。推行“六公开、五办理”制度，进驻政务大厅各窗口部门按照“应进必进、进必授权”、“两集中两到位”和“四进中心”的要求，严格执行“一次性告知、首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制”，将全部行政审批事项和服务事项纳入各级政务服务中心办理，避免群众多次往返跑，不断提高政务服务的质量和效率。主要采取了以下措施：

1、建立机构，建全制度。成立了州政务服务管理局成立信息公开领导小组及办公室，制定完善了信息公开工作相关制度，使工作边界清晰，形成用制度管理工作的格局，政务信息公开工作有条不紊开展。

2、利用网络工作，促进办事提速。及时关停了不常用和访问量小的“僵尸”网站，集中精力维护好网上大厅及其它必要网站，科学设置网站栏目并及时公开政务信息。充分利用互联网+政务服务，促进务服务大厅各项工作快速高效运转。

3、强化作风建设，促进服务提质。窗口服务推行“六公开、五办理”机制，即：公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办理结果以及一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复。避免群众多头往返跑，提高了政务服务的质量和效率。

4、全面信息公开，保障用户知情权益。利用网站和实体大厅ＬＥＤ电子大屏、信息公开栏、查询机等终端等及时全面公开政务信息，及时发布通知公告，宣传党和国家的方针政策，确保用户的知情权。

5、加强96128的监督管理，维护好96128人员、单位职能职责等基础信息，提高群众进行政务信息查询时服务质量和效率。

6、在实体大厅设立政府信息依申请公开窗口，受理群众政务信息公开的申请，并根据相关规定进行公开处理。

二、推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

我局认真贯彻落实州委、州政府以“互联网+政务服务”推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸的工作要求，按照省级统一安排和部署，分别于2015年7月1日、9月1日建成了州本级和各县市网上服务大厅。群众可以通过互联网访问网上服务大厅，查看各部门涉及到政府行政审批的事项以及申请办理的流程，下载审批所需的表格和材料，一部份达到三级办理深度的办件也可以直接在网上提交申请就可以全流程在线办理，极大了推进了政务服务 公开、方便了企业和群众办事。

截止到2016年11月30日，州级进驻政务大厅开展窗口服务和网上服务的部门（单位）36个，受理、办理审批事项（含行政许可和管理服务事项）540项，其中：达到三级办理深度110项，三级深度比例为20.4%，德宏州行政审批网上服务大厅通用行政审批系统共受理办件2024件，其中窗口接件1623件，网上申报共401件。共在网上大厅发布通知公告、政策法规等信息289条，受理回复咨询件41件，处理投诉18件。

主要采取了以下措施：

1、紧紧围绕省政府统一安排部署，认真做好每个节点任务，确保网上服务大厅上线试运行。一是领导重视，成立机构、制定方案，为网上大厅建成提供组织保障。二是建设网上服务大厅运行环境，为保证运行提供物理准备，完成了行政审批视频系统建设。三是严格把关站点建设材料，建成州直及3县2市网上服务大厅网站。四是认真开展事项梳理及业务培训和演练，为大厅试运行提供技术准备。五是加强督导检查，州政府办派出了三个督查组，分赴各县市检查督促工作进度，为全州同步上线运行提供保障。   

2、加强宣传、营造工作氛围。针对网上服务大厅上线试运行以后，由于受网上大厅群众知晓率低、事项深度设置不够、实体大厅距群众较近等原因影响，州政府办下发了《关于进一步加强行政审批网上服务大厅建设工作的通知》，同时加大宣传力度，对提交办件申请的客户做好宣传和引导，提高网上服务大厅的知晓率，提高行政审批服务的效率，努力营造网上审批的氛围。

3、强化监督管理和考核，全力推进网上大厅工作运行。认真贯彻落实《云南省行政审批网上服务大厅系统角色功能定位简明表》精神，明确要求各个系统的“四大员”保持人员相对稳定。按月通报网上大厅建设情况并纳入考核。截目目前共发出10期通报，州政务管理局及州编办每月对各县市、州直各部门网上大厅建设情况（包括信息发布情况、进驻事项比例、三级深度设置、网上办件情况、超时办件情况等）进行通报，督促各部门做好网上大厅相关工作。

2017年，我局将继续认真贯彻落实州委、州政府政务公开工作要求，抓好“实体大厅”和“网上大厅” 监督管理工作，进一步优化和完善全州行政许可事项办事指南内容，为方便群办事、提高服务效能作出更大的努力。

                                                                        德宏州政务服务管理局

                                                                        2016年12月4日