“十三五”期间，德宏州史志办在省地方志办的精心指导下，在州委州政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕州委州政府各项中心工作，求真务实、扎实工作，认真贯彻落实《云南省地方志事业发展规划纲要（2015—2020）年》和《德宏州地方志事业发展国规划要（2016—2020年）》，努力推动德宏州地方志事业和谐稳定发展，圆满完成了各项工作任务，充分发挥了地方志“资政、存史、育人”的作用，为全州经济社会发展做出了积极的贡献。
一、德宏州史志办基本情况
1984年5月州委、州政府决定成立德宏州志编纂委员会及其办公室。1986年10月州委决定成立中共德宏州委党史领导小组，下设中共德宏党史征研办公室，与地方志办合属办公，全称德宏州史志编纂委员会办公室。截至2020年11月，设1名主任、2名副主任，内设5个职能科室（即：党史征编研究科、党史宣传教育科、地方志编纂指导科、《德宏年鉴》编辑科、行政秘书科），现有人员编制23人，在编23名（含工勤人员3名）。2017年9月29日，经州委批准成立州史志办党组，设党组成员3名，其中党组书记1名。党组下辖党支部1个，现有党员22名，其中在职党员15名、离退休党员7名。
二、德宏州地方志“十三五”总结
（一）加强学习，不断提升队伍政治水平和业务能力。坚持每星期二组织召开全体干部职工学习例会，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及党中央国务院、省委省政府关于地方志事业发展德宏重要指示和批示，进一步提升全体干部职工政治理论水平，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在抓好政治理论学习的同时，德宏州史志办组织全体干部职工认真学习国务院《地方志工作条例》《云南省地方志工作条例》等关于地方志事业发展的法规，特别是在编纂二轮志《德宏州志（1978~2005）》期间，组织领导班子和州志编辑组全体成员认真学习关于地方志编纂的相关知识，邀请经验丰富的老同志为年轻同志授课，进一步提升业务水平和业务能力。
（二）不留历史帐，继续做好一轮志编修工作。二轮志由于首轮志书尚未全部完成，德宏面临“首轮志、续修志（二轮志）”“两场谷子一场打”的局面。2015年，经德宏州史志办领导班子开会研究决定，本着对历史负责的态度，要求集中精力继续主攻首轮志书扫尾工作，暂缓二轮志书稿件编辑工作，由几位退休老专家进一步完善二轮志书相关材料。德宏州史志办结合实际，本着锻炼队伍、提高年轻干部业务能力的原则，选派新招录进来的历史学硕士研究生进入一轮志编辑组，充实修志队伍力量。截至2017年底，经过德宏州史志办一轮志编辑组全体人员的共同努力下，一轮志《德宏州志·社会卷》《德宏州志·经济卷（上）》正式出版发行，首轮志书全部完成。
（二）团结一下、攻坚克难，确保《德宏州志1978~2005》顺利出版发行。《德宏州志》自2007年8月启动以来，在州政府的坚强领导下，在全州百余家单位和数百名撰稿人员的共同努力下，于2009年中旬，初稿基本完成。但是，由于首轮志书尚未全部完成，德宏面临“首轮志、续修志（二轮志）”“两场谷子一场打”的局面。到2017年年底，首轮志书完成后，二轮志书续修工作再次提上重要的议程。2018年10月，云南省政府召开全省地方志工作推进电视电话会议，提出省政府将建立工作进度定期通报制度，各地必须确保二轮修志在2020年6月以前完成。德宏州史志办高度重视，紧密安排相关工作人员认真编纂二轮志《德宏州志》。为加快推进志书编纂工作，高质量完成二轮志书，德宏州史志办领导班子决定以地方志编纂指导科为首，重组编纂队伍，抽调3名硕士研究生加强州志编纂工作，采取倒排时间任务、组织工作专班、每星期听取一次工作情况汇报等措施，对工作的难点一起分析破解，形成一盘棋思想。无论是资料的落实,还是资金和人员的就位，领导带头协调落实，直接抓、直接管，保证每个阶段任务的完成。2019年8月，德宏州召开二轮志书工作推进会，邀请相关承编单位就编辑稿件提出具体修改意见，将缺失的内容进行补充，对疑惑的地方进行核实。9月陆续返稿，编辑再次补充完善，形成初审稿，报送相关专家领导、知情人士进行审核。10月，根据反馈意见修改后，正式定稿，交省志办进行初审。12月，编辑组根据反馈意见，进行详细修改。2020年1月初，德宏州史志办将州志初稿送省地方志学会的专家进行审稿。于春节放假前，专家反馈意见后，州史志办汇总各方意见，按照“一笔统稿”的原则，由执行主编负责统稿。由于受新冠肺炎的影响，印刷工作无法开工，原定于2月初交于出版社进行出版编辑，形成终审稿交于省地方志办公室进行终审的计划被打乱。州史志办积极向省地方志办汇报《德宏州志》编纂情况和存在的困难问题，2月17日，按照省地方志办相关要求，州史志办重新制定《德宏州志作战表》，并报省地方志办审核通过。3月，新冠肺炎疫情有所缓解，州史志办积极联系省地方志办，汇报《德宏州志》开展情况和遇到的困难问题。经过协调昆明鹰达印刷有限公司，由昆明鹰达印刷有限公司聘请高级校对师为其进行文字方面的修正，于2020年3月由昆明鹰达印刷有限公司负责将《德宏州志》（终审稿）送省地方志办终审。5月，省地方志办于完成终审并出具终审意见。德宏州史志办结合省地方志终审意见进行修改完善，并与当月正式交付昆明鹰达印刷有限公司印刷。6月，《德宏州志（1978～2005）》正式公开出版。11月5日，德宏州举行《德宏州志（1978~2005）》发行仪式。
（三）常态化做好《德宏年鉴》出版发行工作。为详细、连续记录德宏州历年重大历史事件和经济社会发展情况，德宏州史志办按照中指组和省地方志办的要求，按照年鉴“一年一鉴”的原则，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动向德宏州政府汇报争取资金，积极与州直各单位、各县市等部门沟通联系，及时、全面、系统、准确收录上一年度德宏州政治、经济、文化、社会和生态等各方面发展情况，并按时限、按要求、高质量公开出版发行《德宏年鉴》。2020年10月，《德宏年鉴》（2020卷）正式全彩印公开出版发行。《德宏年鉴》现在人们心中已形成了最新、最全、最权威的品牌工程形象，深受大众的喜爱。
（四）真抓实督，认真督促各县市按时完成“两全目标”。2018年10月，云南省政府召开全省地方志工作推进电视电话会议，提出省政府将建立工作进度定期通报制度，各地必须确保二轮修志在2020年6月以前完成。德宏州及时召开全州地方志工作会议，传达全省地方志工作推进电视电话会议精神，要求未完成二轮志编修任务的县市务必按时按质二轮志编修任务，各县市年鉴必须做到公开出版发行。德宏州史志办在做好《德宏州志（1978~2005）》编纂工作的同时，领导班子带领由地方志编纂指导科、《德宏年鉴》编辑科、行政秘书科等科室负责人组成调研组，深入各县市开展调研，就“两全目标”完成情况、存在的困难问题等，与各县市主要领导、分管领导、史志办主要领导及相关人员开展调研座谈，积极协调困难问题，要求各县市高度重视，按时按质完成“两全目标”任务，否则将追究相关人员的责任。各县市高度重视，组织精干力量参与编修二轮志，做好年鉴编辑工作。2016年，《盈江县志（1978~2005）》正式出版发行。2017年，《潞西市志（1978~2005）》正式出版发行。2018年，《陇川县志（1978~2005）》正式出版发行。截至2019年，各县市二轮志已全部正式出版发行。由于各县市年鉴需要公开出版发行，书号成为抢手货，“一号难求”困扰着德宏州及各县市，德宏州史志办主要领导积极向分管领导汇报，协调德宏民族出版社，要求德宏民族出版社每年为德宏州及各县市预留6个书号。截至2020年10月，《德宏年鉴》（2020卷）和各县市年鉴已正式公开出版。截至11月，全州及各县市“两全目标”已完成。
（五）沟通联系，加强修志指导，做好部门志编修工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《云南省地方志工作条例》为契机，积极与各州直部门沟通联系，加强业务部门修志指导，深入开展部门志、专业志、名村名镇志编修工作。自2015年以来，德宏州委办、州人大、州政协、州委党校、州防震减灾局、州农业农村局、州烟草公司、州植保站等单位先后启动修志工作，《德宏州委志》《德宏州蔗糖至》《德宏州防震减灾志》《德宏州农科所志》《德宏州食品药品监督管理志》《德宏州烟草志》（续编）等已正式出版发行，《德宏州人大志》计划2020年出版，《德宏州政协志》已拟定篇目，正在编纂中，《德宏州农机志》已开展撰稿员培训会，正在拟定篇目。在确保“两全目标”完成的同时，德宏州史志办积极响应中指组提出的地方志十大文化品牌工程，在与州人民政府分管领导汇报后，得到了高度重视及经费支持，于2017年确定文化底蕴深厚的德宏州梁河县九保村作为第一家州史志办编修的村志。2018年编纂完成并上报省地方志办，作为全省名村志送中指组评审，获全国第二批名村志，并促成2018年12月在德宏芒市召开全国名村镇志会议。
（六）创新举措，深入开展地方志成果宣传活动。结合德宏实际，德宏州史志办创新举措，积极开展地方志成果宣传活动。一是深入开展史志成果“七进”（“进机关、进企业、进军营、进学校、进农村、进社区、进边境一线”）活动，截至2020年10月，共发放史志书籍8600册（2016年700册、2017年900册、2018年2000册，2019年2000册，2020年3000册）。二是开通“德宏史志”微信公众号，积极推动德宏历史特别是地方志历史资政教化，扩大对外宣传，截至2020年11月，共发送信息270余篇，关注用户达1831人，浏览点击量达到了近20万余次。三是积极推动方志馆建设，借助州政协委员、州人大表在政协会、人代会会上积极呼吁建设德宏方志馆，进一步扩大对外宣传，开发利用德宏丰富悠久的德宏历史。截至2020年11月，方志馆建设已纳入德宏州“十四五”规划。四是认真做好地方志微视频拍摄工作。协助省地方志办拍摄好地方志微视频第一期，扩大德宏对外宣传，提升德宏知名度。积极做好地方志微视频第二期准备工作，向州人民政府争取资金15万元，补助各县市3万元，筹划地方志微视频第二期培训会议，争取2020年年底前召开。
（七）“一纳入、八到位”贯彻落实情况。德宏州史志工作坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的机制，按照职责分工，分别由州委常委和州政府副州长分管。每年州人民政府常务会议听取地方志工作汇报，研究地方志工作情况，帮助解决地方志发展存在的困难和问题。州人民政府将地方志事业纳入地方经济社会发展规划，工作经费纳入财政预算，保障地方志工作经费。州委高度重视史志事业发展，组织州委组织部、州委编办、州人社局积极协调州史志办编制和人才等工作。截至2020年11月，州史志办有领导职数3名，其中主任1名，副主任2名，带编招录4名历史学硕士研究生（其中1名因工作需要调离），从县市调动2名（其中1名历史学硕士研究生）。结合实际，编制《德宏州地方志事业发展规划纲要（2016—2020年）》，并督促各县市认真贯彻落实，要求在地方志编纂委员会的统一领导部署下，落实地方志工作任务和具体目标。
三、德宏州史志办“十四五”期间工作重点
（一）巩固“两全目标”。按照中指组“市市有志鉴、县县有志鉴”的目标，巩固“十三五”期间“两全目标”，确保德宏州及各县市年鉴每年公开出版发行。
（二）启动第三轮志修志工作。参照《全国第三轮修志工作规划》和《云南省第三轮修志工作规划》，结合德宏实际，科学编制德宏州第三轮修志工作规划，适时调整德宏州
地方志编纂委员会，全面启动州、县地方志书编纂工作，做好第三轮修志准备工作。
（三）常态化推进年鉴编纂。始终坚持地方年鉴由地方志工作机构组织编纂，继续巩固州和各县市地方综合年鉴编纂公开出版全覆盖，坚持“一年一鉴”原则，并于当年10月底前公开出版发行。按照《地方综合年鉴编纂出版规定》相关要求，打造精品年鉴，及时参加全国优秀年鉴评比。
（四）加强地方志人才队伍建设。结合德宏实际，鼓励德宏各类专家学者和熟悉地情的各界人士参与德宏地方志工作，建立德宏方志专家库。制定德宏州地方志人才队伍建设规划，培养一批州级地方志专家、地方志编修业务骨干。积极开展地方志培训，争取将全州地方志从业人员轮训一遍。积极推动地方志干部跨部门、跨行业、跨科室轮岗、挂职交流。争取开展一次德宏州先进集体和先进工作者表彰活动。
（五）提高德宏地方志资源开发利用水平。结合实际，创新举措，充分利用新媒体、网站等方式，扩大德宏地方志影响。积极开展史志成果“七进”活动，将德宏史志书籍向基层一线倾斜。继续办好史志德宏微信公众号，讲好德宏故事，精心编纂一本德宏历史人物故事教材，作为宣讲读本，营造良好的氛围。做好地方志微视频第二期拍摄工作，进一步扩大德宏知名度。做好完成地情资料库、地情网站的建设，按照省地方志办关于数字化地情资料库和网站建设要求，做好资料搜集、录入工作，精心策划板块，增加设施设备，确保网站开通。
（六）积极推进德宏方志馆建设。结合德宏实际，向州人民政府积极汇报争取项目立项，积极向上争取资金。
滇公网安备 53310002000504号
