州委依法治州办:
按照有关工作要求,现将德宏州史志办局2020年度法治政府建设方面的情况报告如下:
2020年,德宏州史志办认真贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,中央和省委州委、州政府的中心工作,深入开展普法教育,扎实推进依法行政,为推动法治文化建设创造了良好环境。根据德宏州2020年度法治建设成效考评细则,现将州史志办2020年法治建设主要工作情况报告如下:
一、开展工作情况
(一)强化领导,健全组织
一是加强对普法宣传教育工作的组织领导,根据州普法办相关文件精神,经班子研究,成立以党组书记王伟为组长、党组成员、副主任张保和、杨星明为副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面;二是确保经费落实到位, 切实保证普法和法治建设经费的需要;三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定工作计划,将工作任务分解到每个科室,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
(二)推进依法执政,狠抓法治建设重点环节
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡“三重一大”,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定;二是坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党总支工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力;三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位;四是强化廉政建设,推进依法执政,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。
(三)加强法律学习,提升学法用法思想理念
以习近平法治思想为引领,在认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上,结合本职工作,制定《州史志办法治建设学习计划》利用工作例会组织干部职工认真学习《中国共产党问责条例》、《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》等相关法律法规。先后组织全体干部学习了《中国共产党纪律处分条例》以及中央、省州一系列关于廉洁自律各项规定,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。年内组织党委中心组专题学习廉政法规1次,开展党风党纪廉政教育2次,撰写工作心得1篇。通过加强学习,进一步增强了依法行政、依法办事意识,提高了法律素质和依法行政能力。
(四)从严落实制度,健全法治建设工作机制
为建立和完善州史志办的各项规章制度,促进各项工作规范化、制度化,提高工作效率,经广泛征求干部职工的意见,州史志办根据上级相关政策法规研究决定,修改完善并汇编印发《德宏州史志办规章制度汇编》,包括州史志办党组理论中心组学习制度、领导班子民主生活会制度、“三重一大”权力运行机制等制度,有效保证了机关事务的依法依规运行。严格按照《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,按规定实行表决确定人选,杜绝用人上的不正之风。严把干部入口关,严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部,杜绝违反规定突击调动提拔。
(五)完善规章制度,认真开展法律法规的学习宣传教育
全面修订和完善了本单位的相关制度。对以往不完善、不健全的制度,进行了全面清理和修订,并严格实施。一是落实法制宣传和依法治理工作的各项制度,将法治文化与行业文化有机结合,法律宣传与教育并举指导行业工作;二是将《宪法》《民法典》纳入了党组中心组学习范畴,作为依法行政的重要内容来落实;三是进一步完善法律知识的学习和年度考核制度,要求每个干部职工每年要有40个学时以上的法律知识学习,并参加全州统一组织的普法知识考试;四是利用4.15全民国家安全教育日及12.4宪法宣传日到挂勾点芒市镇及下东村进行法律宣讲,并与村民互动,解答村民在生产生活中遇到的法律问题;五是圆满完成本单位的“七五”普法考核,并对2020年的普法工作进行了总结,分析了存在的问题,明确了今后努力的方向;六是紧紧围绕史志工作的特点,利用平时到基层社调研的机会对基层干部群众进行《宪法》《民法典总则》等法律法规宣传,进一步提高史志干部群众对法律法规、民族政策的认知程度,提高单位干部群众的法治观念和法律素养,提高自律维权的意识,不断增强遵守法律法规的自觉性,依法维护合法权益,营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围,进一步提高依法行政的能力和水平;七是全面深入学习宣传宪法和国家基本法律。组织全体干部职工每年学习一部法律或司法解释节选等内容,进一步增强了干部职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全意识和民主法制意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围;八是在本单位门户网站、微信公众号上设立法制宣传栏,刊登法治内容进行宣传。通过上述措施,多层次、多渠道开展法制创建和普法活动,取得了较好的效果。
二、存在的问题
2020年,尽管在工作取得了一定的成效,但在法治政府建设工作仍然存在一些不足:一是干部职工的思想认识还不到位,还存在重业务工作轻思想建设问题;二是组织网络、制度建设有待进一步加强;三是工作管理有待加强,一些重点领域工作需进一步规范。
三、今后工作打算
一是以习近平法治思想为引领,结合史志工作实际,不断创造条件以多途径开辟群众喜闻乐见的法制宣传,将法制宣传真正做到内容丰富、形式多样,让广大群众在潜移默化中接受普法教育。同时要认真总结经验,推广好典型,充分发挥新媒体作用,有效开展普法宣传;
二是充分发挥门户网站在法制宣传工作中的阵地作用,向相关法律专家约稿,以案说法,扩大法律知识普及覆盖面;
三是保持与时俱进的精神状态,努力依法从政、廉洁从政,积极发挥模范带头作用,为德宏州的史志工作又好又快发展作出应有的贡献。
德宏州史志办
2020年12月24日
滇公网安备 53310002000504号


