2015年,在县委、县政府的正确领导及州史志办的关心帮助下,县史志办按照年初工作计划,突出作风加强党的建设,全面推进续修《盈江县志》(1978~2005年),《盈江年鉴》(2015)、《中共盈江县委执政纪要》(2014)等编纂工作,认真完成县委县政府下达的其他工作任务,通过全办人员的共同努力,全年工作取得了一定的成绩。
一、一年来开展的主要工作和取得的成绩
(一)党建工作再上新台阶
1、抓好理论学习。以每周一单位例会、党支部组织生活会、专题学习会等为契机,切实抓好习近平总书记系列重要讲话,十八届三中、四中全会及省委九届十一次全会精神的学习贯彻。深入开展主题读书和业务学习活动,组织党员干部学理论知识、学法律法规、学业务技能,努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围,提高学习型党组织建设的实效。
2、加强党史宣传。利用单位门户网站等平台,加强党史宣传教育和舆论引导。为庆祝建党94周年,县史志办为弄璋镇南算村党总支开展党史专题宣讲1次,参加人员150人。
3、加强党支部建设。坚持开好每季度一主题的组织生活会,按时收缴党费,定期民主评议党员。完成支部换届选举。积极发展1名新党员,壮大了支部党员队伍。利用“七一”建党节,开展系列纪念活动,组织单位离退休党员和在职党员到允燕山英雄纪念碑锄草、重温党的誓词。
4、推进党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育,强化党员干部“服务、为民、务实、清廉”的从政观念。年初,与县委、县政府签订《盈江县惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》,与各股负责人签订《盈江县史志办2015年党风廉政建设责任书》。认真贯彻落实主体责任、监督责任,加强作风建设,完善考核痕迹资料,确保党风廉政建设任务落到实处。年底,组织全办人员尿检,全部呈阴性。全年,单位干部未发生违法违纪现象,
5、实施党建带群建基础工程,推进文明和谐史志办建设取得新成效。抓好精神文明创建和文化建设,持续深化“创文明单位、绿色单位”、机关道德实践等活动,抓好文明示范办公室、机关道德建设示范办公室、文化建设示范办公室。12月,被县委、县政府评为“盈江县第十批文明单位”。进一步做好群团工作,坚持党对群团工作的领导,围绕纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年,充分发挥史志办存史、育人、资政功能。深入抓好创建“职工之家”活动,组织了春节慰问、爬山、体检等形式多样的工会活动,丰富职工的业余生活。抓好档案管理工作,指定1名档案负责人,将档案分类整理,经档案局实地检查,合格。
6、抓好老干部工作。定期组织离退休老干部参加理论学习,利用节日对离退休老干部开展走访慰问,全面落实离退休干部各项政治待遇,年底组织老干部体检,把党的温暖送进老干部心中。
7、全面开展干部直接联系和服务群众工作。根据县委新农村建设工作领导小组办公室的安排,县史志办抽派1名党员干部入驻弄璋镇南算村委会开展新农村建设、禁毒防艾等工作。截止2015年9月,驻村工作队员认真开展工作:一是协助村委会干部大力开展禁毒防艾工作。利用“村两委”会议、党员大会、“三·八”妇女节、“五·四”青年节、“6·26”禁毒防艾日等各种会议和节日进行广泛的宣传培训,受教育500余人次;发放各种禁毒防艾宣传资料、宣传手册、宣传单等300余份;认真开展吸毒人员摸底排查工作,入村尿检80余人,呈阳性6人。二是积极走访,了解民情。累计走访村干和农户80户,召开民情分析会、民情恳谈会5次,征求群众意见建议6条,收集群众困难和诉求5条,发放民情联系卡27张。三是努力解决村委会困难。帮助村委会协调解决“三·八”妇女节活动经费1500元,协调解决泼水节活动经费500元,补助4户困难户生活费800元,为南算村购置一台冰箱、一个电磁炉和一个太阳能,价值5000元。 四是建立民情台账和完善各种档案资料。制作发放27张民情联系卡,填写民情登记卡27套,建立民情台账1套,撰写工作简报8篇,民情日记25篇,完善南算村党建档案材料。同时,单位在职6名党员干部积极到挂钩社区盈湖参加各项志愿服务,充分发挥党员的带头模范作用。
8、扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动。为巩固党的群众路线教育实践活动的成果,县史志办按照县委的要求,结合单位实际,认真开展专题教育活动。2015年1月29日,县史志办组织召开专题教育动员大会,成立领导小组,制定实施方案,做足准备工作。2~4月,强化学习教育,所有参学对象积极参加集中学习,认真开展自学,到州警示教育基地1次,撰写心得体会2本。5~6月,全面深入“回头看”, 修订完善精细化管理规定,建立解决作风问题的长效机制,防止问题反弹、反复教育工作顺利逐步推向深入。7~12月,结合深入治理“为官不为”、“不作为乱作为”问题的活动,积极开展征求意见、谈心交心活动,深入查找存在的问题,形成县史志办领导班子对照检查材料和班子成员个人问题清单,为下一步召开高质量的专题民主生活会奠定基础。
(二)部门各项工作成绩明显
1、续修《盈江县志》(1978~2005年)编纂。《盈江县志》在盈江县人民政府主持领导下,由盈江县史志办公室承担编修。此项工作于2008年开始,至2015年年底,已进入送审阶段,即将出版。
2、编纂《盈江年鉴》。《盈江年鉴》是由盈江县人民政府主办,盈江县史志办公室承编的综合性地方年鉴,主要记载盈江经济和社会年度发展的主要情况。截止2015年年底,《盈江年鉴》(2014卷)已印刷出版发行,《盈江年鉴》(2015卷)完成全书审定、排版工作,即将出版发行阶段。
3、编纂《中共盈江县委执政纪要》。《中共盈江县委执政纪要》由中共盈江县委主办,盈江县史志办公室承编,主要记录县委及县委组成部门和各级党委的年度工作情况。截止2015年年底,《中共盈江县委执政纪要》(2013卷)已印刷出版发行,《中共盈江县委执政纪要》(2014卷)完成稿件审定,即将进入排版阶段。
4、完成相关资料的撰写和上报。2015年,县史志办完成了《云南年鉴》、《云南小康年鉴》、《德宏年鉴》(盈江部分)的撰写和上报工作,共计1万余字。
5、加强工作调研,督促和指导部门志工作。2015年,县史志办深入多家单位指导部门志编纂,协助昔马镇政府出版发行《盈江昔马镇志》,填补了盈江县乃至德宏州乡镇志的空白;帮助县地税局完成《德宏地税志》(盈江部分)的撰写和上报工作,共计8万余字。同时,《盈江政协志》、《盈江县太平镇志》、《盈江公安志》、《盈江县农业志》、《盈江教育志》等编纂工作已全面启动,《政协志》、《公安志》已进入征求意见和审定阶段,正在编纂《太平镇大寨村志》、《太平镇太平街道志》。
6、积极开展地震灾后民房恢复重建工作。“5·24”、“5·30”地震后,根据县委、县政府的安排,县史志办负责挂钩苏典乡茅草村桃子寨村民小组的民房恢复重建工作。单位全体在职党员和干部职工分别挂钩联系桃子寨村民小组5户轻损加固户和20户重损重建户,督促、协助做好恢复重建,并拿出8000元奖励建房进度较快的村民。25户重建户全部按照县恢复重建办的要求按时按质按量完工,并通过验收。
7、完善盈江史志网站资料。2012年,在县政府的全力支持下,县史志办在德宏州首家建设史志网站,2013年7月,完成基本史料和史志法规录入工作,正式开通使用,但由于各种原因,网站资料尚不健全,有待于完善。因此,2015年年初,县史志办主任安排1名干部负责网站建设和信息维护,全年,网站得以不断完善,为群众查阅史志资料和了解单位情况提供了便利。
8、保密工作富有成效。主要领导将保密工作纳入重要议事日程,组织涉密人员积极参加县委保密局组织开展的保密知识培训,订阅《保密工作》杂志,督促涉密人员做好保密工作。2015年7月21日,县史志办组织7名领导干部职工参加县总工会和县国家保密局开展的保密知识竞赛,取得了较好的成绩。团体获“优秀组织奖”,主任徐永文、干部何为菲获“优秀奖”。
9、完成扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”阶段性工作。一是传达思想,安排工作。根据《中共盈江县委办公室 盈江县人民政府办公室关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户工作的通知”》(盈办发〔2015〕26号)和《中共盈江县委办公室 盈江县人民政府办公室关于印发盈江县扶贫攻坚省州县抽派单位及县级领导挂乡包村方案的通知》(盈办发〔2015〕28号)文件要求,县史志办于2015年9月6日上午召开扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作会议,会上重点传达学习中央、省、州、县关于扶贫攻坚相关会议精神,并就单位如何开展扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作做出安排。二是建立长效机制,扎实开展“转走访”。县史志办建立健全扶贫攻坚定点挂钩扶贫工作长效机制,成立工作领导小组,制定实施方案,组织全办9名领导干部职工挂包帮铜壁关乡南岭村叠水、吴诺、南岭和瓦焦村民小组22户贫困户,并抽派1名干部于9月10日到铜壁关乡南岭村驻村开展工作。驻村工作队员和单位挂钩人员于9月22、23日到各自帮扶对象家走访,广泛宣传支农惠农和扶贫开发政策,引导他们转变观念,摆脱意识贫困和思路贫困,克服“等靠要”思想,增强脱贫致富的信心与决心。同时,认真填写《云南省遍访贫困户访谈问卷》,全面摸清贫困户基本情况,准确掌握导致贫困的原因和实际需要,制定出贫困户脱贫发展计划和帮扶方案,完成建档立卡工作。三是签订承诺书,悬挂门牌卡。9月15日,县史志办9名干部职工签订了《德宏州领导干部在扶贫工作中遵守“十个严禁”规定承诺书》,要求全体干部职工统一思想,提高认识,明确任务,遵守规定,切实做好扶贫工作。10月9日,组织帮扶干部到铜壁关乡南岭村瓦焦、吴诺、叠水和南岭村民小组22户建档立卡贫困户家中悬挂“云南省扶贫攻坚‘挂包帮、转走访’结对帮扶门牌卡”,畅通了干部与挂钩户的联系和交流。四是认真开展建档立卡回头看工作。到各个村民小组召开群众大会,按照贫困标准民主替换了15户贫困户,并完成15户新增贫困户的摸底排查工作。五是完善单位领导干部职工结对帮扶方案,做好摘牌定牌工作。在第一轮结对帮扶的基础上,按照“领导结对帮扶3人,干部结对帮扶2人”的原则,重新制定帮扶方案,并组织干部到挂钩点摘取非贫困户门牌卡、悬挂新一轮贫困户结对帮扶卡,并初步制定帮扶规划。六是完成2015年脱贫任务。通过对1户贫困户进行姬松茸产业扶持,于2015年12月脱贫并签字确认。
10、加强学法用法网络化建设。为适应当前网络学法普法新形势,县史志办于12月开通网络学法普法系统,并指定1名干部为系统管理员,督促全办干部上网学习相关法律法规,在规定的时间内完成考试,分数均在84分以上。
二、工作中存在的主要问题和困难
2015年,县史志办较好地完成了年初制定的各项工作任务,但工作中也存在一些问题和困难,主要表现在:
1、史志工作宣传力度不够。一些部门和领导对史志工作的重要性认识不到位,影响稿件撰写和上报。
2、编纂进度慢,稿件质量不高。一些部门编辑人员工作进度慢,编辑稿件的质量不高,影响了整体编纂工作的进度,编辑人员编辑水平有待于进一步提高。
3、对乡镇和部门史志工作的调研和指导不足。史志部门对乡镇和部门的工作情况了解不够,与撰稿员沟通联系不够。
4、编纂缺乏创新思维。由于时间与经费限制,每年只能完成常规编纂工作,无法开拓编纂新领域。
5、缺乏史志精品。由于单位经费不足、人员过少且老龄化严重,导致史志成果难出精品。
三、2016年的工作计划
(一)全面推进编纂工作
全面推进续修《盈江县志》出版发行、《盈江年鉴》(2015)和《中共盈江县委执政纪要》(2014)出版发行、《盈江年鉴》(2016)和《中共盈江县委执政纪要》(2015)编辑出版工作。
(二)加强工作调研和督促指导
进一步加强对乡镇和部门史志工作的调研,全面推进乡镇志和部门志的编纂工作,配合相关乡镇和部门,按计划完成编纂和出版工作。
(三)加强史志宣传,发挥资政育人作用
继续开展送史志成果“进校园、进军营、进社区、进企业”活动,组织开展为农村书屋送书活动;继续开展“学党史、知党情、跟党走”党史宣讲活动;积极构建史学园地,完善史志网站。
(四)加强对编辑人员的编纂技能培训
采取自学和集中培训的方式,定期对编辑人员的编纂技能进行培训,组织编辑人员到外地交流学习,借鉴经验。
(五)加大编纂经费投入,开创编纂新领域
跳出常规编纂思维,不断开拓新的领域,将历史与现代相结合,打造精品史志文化。积极与上级领导汇报请示,争取充足的经费,为史志编纂提供物质保证。
(六)打造精品志书
力图在《盈江县志》排版上打造精品,打破盈江史志无精品的囧局。
(七)加大对扶贫点的调研和帮扶力度
2016年,县史志办将把扶贫工作作为重大事情来抓,认真做好致贫调研和帮扶规划,积极创造条件助贫困户早日脱贫。
盈江县史志办公室
2015年12月28日
滇公网安备 53310002000504号


