中共梁河县委新农村建设工作领导小组办 公室2015年至2017年美丽宜居乡村 建设项目跟踪审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，按照《德宏州审计局关于印发德宏州美丽宜居乡村建设项目2018年审计工作方案》的要求，2018年10月25日至11月23日，梁河县审计局派出审计组，对中共梁河县委新农村建设工作领导小组办公室（以下简称：梁河县委新农办）2015年至2017年美丽宜居乡村建设有关政策落实、资金筹集和管理使用、项目实施情况等进行审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）项目计划批复及投资规模情况。

2015年至2017年，梁河县美丽宜居乡村建设项目计划批复31个，计划总投资2124.88万元，其中：省级资金540万元，州级资金490万元,县级资金980万元，其他资金114.88万元（整合资金103万元，群众自筹11.88万元）。项目主要涉及村内道路建设、支砌排水沟、支砌挡墙、垃圾池、安装太阳能路灯、村内公共绿化、文化活动场地建设、公厕、环境卫生整治等。

1．2015年计划批复项目17个，计划总投资730.9万元，其中：省级资金180万元，州级资金170万元,县级资金340万元，其他资金40.9万元（整合资金34万元，群众自筹6.9万元）。

2．2016年计划批复项目10个，计划总投资733.98万元，其中：省级资金180万元，州级资金160万元,县级资金320万元，其他资金73.98万元，（整合资金69万元，群众筹资4.98万元）。

3．2017年计划批复项目4个，计划总投资660元，其中：省级资金180万元，州级资金160万元,县级资金320万元。

（二）项目实施及进度情况。

2015年至2017年，梁河县美丽宜居乡村建设项目计划批复31个，其中：已完工项目31个（2015年17个、2016年10个、2017年4个）、在建项目0个、未开工项目0个。

（三）资金筹集及管理使用情况。

2015年至2017年，梁河县委新农办共筹集到位美丽宜居乡村建设项目财政资金2010万元（本次对其他资金不作审计），其中：省级补助资金540万元、州级配套资金490万元、县级配套资金980万元。财政拨入新农办1810万元，财政资金到位率90%，县财政欠拨县级配套资金200万元。

资金支出1810万元，其中：村内道路建设889万元、村内公共绿化、亮化142万元、文化活动场地建设524万元、环境卫生整治150万元、其他支出105万元（勐养观景台建设）；应付未付工程款200元。

二、审计评价意见

审计结果表明，2015年至2017年，梁河县美丽宜居乡村建设项目财政资金实行报账制管理、预拨结算制，乡镇报账员根据工程进度填制工程结算单到新农办报账，资金专款专用。项目由相关乡镇制定实施方案上报新农办批准后实施，并派员监管，项目实施乡镇与各施工单位签订了“工程施工合同”“安全生产合同”。项目建设采取资金整合及群众投工投劳的方式。项目建设已于2018年1月前全部完工。项目的实施，完善了项目村的生产、生活基础设施条件，加强了乡村文明建设，为振兴乡村脱贫致富奠定了基础。但还存在财政欠拨资金的问题。

三、审计发现的主要问题及处理意见

县财政滞拨县级配套资金200万元。

审计处理意见：建议县委新农办与县财政协调沟通，及时拨付滞拨的县级配套资金。

四、审计发现问题的整改情况

县委农办积极向县政府领导请示报告，并与县财政多次对接协调，由于县财政困难，截至2019年11月8日，2017年美丽宜居乡村建设项目县级配套资金200万元尚未拨付。