2014年瑞丽市中央财政支持现代农业生产发展山地养鸡项目竣工决算审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将2014年瑞丽市中央财政支持现代农业生产发展山地养鸡项目竣工决算审计结果公告如下：

一、被审计单位基本情况

2014年瑞丽市中央财政支持现代农业生产发展山地养鸡项目，建设地点为勐秀乡、户育乡、畹町镇，该项目由瑞丽市户瓦山土鸡养殖专业合作社具体组织实施，项目重点扶持勐秀乡户瓦土鸡专业合作社基地及社员，并辐射带动全市山地鸡养殖户。采取相对集中，重点建设扶持1个养殖合作社基地（包括一个德宏景颇鸡扩繁孵化场），21个山地鸡规模养殖场(社员)，带动600户养殖户，年发展林间、果园、草地、山地鸡养殖36万羽。整个项目以标准化规模养鸡户（社员）进行设计，在项目扶持的养鸡场（户）新建标准化鸡舍（种禽舍），配套建设粪污处理、防疫、无害化处理及水、电、路等养殖设施设备，并进行科学养禽技术推广。

（一）项目实施方案的编制及上报情况

瑞丽市财政局会同市畜牧兽医局编制了《2014年瑞丽市中央财政支持现代农业生产发展山地养鸡建设项目实施方案》，项目计划总投资446万元。2014年7月5日，瑞丽市财政局与瑞丽市畜牧兽医局以（瑞财请〔2014〕60号）文件，上报州财政局、州农业局、州畜牧兽医局。2014年7月10日，德宏州财政局、州农业局、州畜牧兽医局和州林业局联合以（德财农[2014]120号）请示转报省财政厅、省农业厅和省林业厅。

(二)项目资金和计划下达情况

2014年9月22日，云南省财政厅、云南省农业厅、云南省林业厅《关于下达2014年度中央财政现代农业生产发展资金和项目计划的通知》（云财农[2014]226号）文件项目资金和投资计划4460000.00元，项目主要建设内容为：新建标准化鸡舍12150㎡、孵化室100㎡、兽医室50㎡、消毒室50㎡、污水处理池200m3、消毒池40m3、排污沟及排污管道700米；铺设供水管道2000m，搭建供电线路1000m，修整场区道路500m3；购置孵化器3台；购德宏景颇鸡种1100羽；开展山地养鸡技术培训200人次。

    （三）项目实施及验收情况

     1.项目合同制执行情况。山地养鸡项目由各养殖户提出申请，经所在村委会、乡镇农业综合服务中心、乡镇人民政府逐级审核报瑞丽市畜牧兽医局审批，批准后由养殖户与瑞丽市畜牧兽医局签订《瑞丽市中央财政支持现代农业生产发展山地鸡养殖项目建设合同书》，约定建设内容和验收标准。工程的建设由各养殖户自行委托施工单位（或个人）进行。

2.项目投资完成情况。项目于2014年9月开工，至2015年7月全部完工。实际完成投资4600000.00元，完成计划4460000.00元的103.1%。项目完成新建标准化鸡舍14100㎡、孵化室112㎡、排污沟及排污管道840米、污水处理池220m3、消毒池60m3、消毒室50㎡、兽医室50㎡、种禽舍230㎡、脱温舍550㎡；铺设供水管道2520m，搭建供电线路1220m，修整场区道路616 m3；购置孵化器3台；购德宏景颇鸡种1100羽；开展山地养鸡技术培训308人次。

     3.项目验收情况。2015年8月13日，由瑞丽市人民政府、市畜牧兽医局、市财政局、市发展和改革局、市畜牧站等单位组成验收组，对项目进行市级验收，验收组一致同意通过竣工验收，评定为合格工程。

2015年11月5日，由德宏州财政局、州农业局、州畜牧站、瑞丽市财政局、市畜牧兽医局对项目进行州级验收，验收组一致同意通过验收，评定为合格工程。

    （四）资金到位及收支情况

  截止2015年12月31日，瑞丽市2014年度中央财政现代农业生产发展山地养鸡项目到位资金4460000.00元。项目资金支出4460000.00元（项目建设支出4395000.00元、培训支出10000.00元、购买种鸡支出55000.00元），收支相抵结余为零。

（五）工程造价审定情况

经瑞丽市审计局依法委托昆明晨翔工程造价咨询有限公司对工程结算进行审计，建设单位、施工单位认可。该项目造价审定结果为：送审价2000000.00元，审定价2000000.00元。

二、审计评价意见

审计结果表明，该项目取得上级立项批准文件后及时组织实施，养殖户与瑞丽市畜牧兽医局签订项目建设合同书，建筑工程施工由基地和养殖户与施工单位进行洽谈并签订施工合同、进行完工结算，合同各方按合同约定履行了相应的权利和义务，符合《合同法》的相关规定。

三、审计建议

    （一）加强技术指导和培训力度，以养殖基地为平台，积极组织养殖户开展技术培训，提高农户养殖技术和水平。

（二）加强项目后续管理，适时对已建项目进行跟踪问效，确保项目发挥效益和可持续发展。

（三）加强项目建设资料的收集完善，以便归档和今后查阅。