州民宗局2018年政府信息公开工作年度报告

为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，根据《德宏州人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，结合州民宗局实际，现将一年来我局开展的政府信息公开工作情况报告如下：

一、总体公开情况

2018年，德宏州民族宗教局在州委州政府的正确领导和省民宗委的指导支持下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极宣传贯彻落实党的民族宗教工作方针政策，以创建民族团结进步示范州为抓手，推进民族团结宗教和谐，促进“直过民族”和人口较少民族聚居地区经济社会发展，依法管理宗教事务，认真贯彻实施《条例》，加强领导，明确职责，平稳有序地推进信息公开工作。

（一）加强领导，成立机构

局领导高度重视信息公开工作，将信息公开工作列入局中心工作重要议事日程。为加强政府信息公开工作的领导，成立了由局长任组长、局党组书记任副组长、各科室负责人为成员的信息公开领导小组，下设办公室在局机关办公室，指定2位兼职工作人员负责处理与政府信息公开工作有关的各项工作，按时更新信息，形成局长亲自抓、亲自部署、亲自督查，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）积极开展各类学习宣传教育活动

1、行政例会学习宣传。利用干部职工行政例会学习《条例》和省、州相关政府信息公开工作文件精神，使全局干部职工真正达到统一思想、提高认识，增强贯彻落实《条例》和州政府关于信息公开工作的紧迫感和责任感。

2、积极开展保密知识培训，增强保密意识。2018年，通过以会代训、专题讲座、张贴保密知识宣传画报、保密知识测试等方式，对局机关全体干部职工开展了一系列的保密知识培训。系统地学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中华人民共和国保守国家秘密实施条例解读》等法律法规、学习读本，把提高保密意识作为做好工作的前提，严守保密纪律，增强保密意识。

二、主动公开情况

（一）在政府信息公开网站上主动公开的内容

2018年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》要求，公开本部门领导简介、机构职责、便民服务、行政许可、规范性文件、总结规划、人事信息、工作动态、重要事项公示公告、部门“三公”经费使用情况等信息。截至目前为止，网站上共主动公开、更新的政府信息共计65条。

（二）其他公开渠道

除了以上公开的形式外，还积极通过本局微信公众号、政务公开栏、公告公示栏、报刊、广播、电视等渠道公开本单位政府公开信息。截止2018年底，共在微信公众号上上宣传报道民族宗教信息51期120条。同时，探索性的在微信短视频APP抖音上开通官方账号，经过一个月的试运营，发布视频作品7个，浏览量两万余次。

三、重点领域政府信息公开情况

制定完善州民宗局权责清单，经州审改办审核，州民宗局行政职权共计6类、30项；行政职权对应的责任事项227项，追责情形196项，所有清单在州民宗局信息公开网站上及时公开。

四、推进“互联网+政务服务”情况

 认真对照新修订《宗教事务条例》相关条款，细致梳理、清理、调整和完善本部门行政权力、行政审批事项清单，逐步规范政务服务事项要素。稳步推进政务服务网上大厅工作，行政许可3项、行政确认1项、行政处罚18项和其他行政职权4项，均已全部纳入政务服务网上大厅进行公布，基本做到行政权力事项公开、行政权力网上运行。梳理完成政务服务事项清单、“马上办”事项清单和“最多跑一次”三个事项清单编制，共8个事项列入“最多跑一次”事项清单。完成全州民宗系统行政许可办事指南、业务手册的规范化编制工作，实现州级3项行政许可、县（市）级5项行政许可事项的办事指南及业务手册统一一套模板、统一一个标准。成功利用政务外网开展“公民民族成份变更审批”服务，共为全州各族群众办理民族成份更改申请48份，基本实现了“减证便民”、“网上审批、网上备案”一站式服务，大大简化了审批确认的程序，提高了审批效率，方便了群众办事。邀请法律顾问针对宗教事务管理工作中的执法依据、执法程序、文书规范等问题进行讨论研究，进一步规范宗教事务行政执法工作。

五、建议提案办结结果公开情况

2018年，州民宗局共接到人大建议5件、提案15件，及时召开本局分办会，将领回的提案办理任务按内容类别分解到相关承办科室，明确办理程序、办理时限及相关要求，办公室对提案办理工作情况进行督办，梳理总结提案办理工作情况，不断改进提案办理工作。已办结的提案，我们都做到办前了解意图，办中沟通协商，办后及时由分管领导带队面商，满意率均达到100%。

六、政策解读情况

一是建立政策解读制度，在各大宣传载体均定期不定期更新涉及民族宗教政策解读；二是建立新闻发言人制度，明确了由多守辉局长及办公室舒巨彬主任担任新闻发言人；三是在网站开设并完善“政府文件”和“政策解读专栏”，2018年共在政府信息公开网站发布政策解读信息3条，在“德宏州民族宗教”微信公众号发布政策解读信息31条。

七、政务舆情和社会重大关切回应情况

本年度未发生信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切情况。

八、依申请公开情况

今年我局共办理依申请公开2件，分别是姚汝焜于2018年8月19日及21日提交的政府信息公开申请。其申请的“德宏州宗教发展概况”和“宗教分布情况”因部分内容属于内部专用信息，免于公开；但“德宏州宗教基本情况概述”和已提炼出的数据，在确保用途安全的情况下，可以予以公开。申请公开的“2017年德宏州宗教工作基础数据年度报表、2017年宗教活动场所汇总表、2017年佛教基本情况统计表、2017年基督教基本情况统计表”因统计范围广，涉及各方面数据，属于内部专用信息，免于公开。

九、公开平台载体建设情况

一是网站正常运行，管理规范有序，定期更新工作动态、通知公告，并将网站管理纳入本部门和本系统考核。二是加强微信公众号“德宏民族宗教”建设。三是探索性在短视频APP抖音上开设德宏民族宗教局官方账号，经过一个月的试运营，发布视频作品7个，浏览量两万余次。

十、政府信息相关举报、复议和诉讼情况

本年度未收到未收到举报、复议和诉讼情况。

 十一、完善公开制度机制建设情况

根据《德宏州人民政府办公室关于印发2018年德宏州政务公开工作要点分工方案的通知》（德政办发〔2018〕40号）要求，制定了州民宗局实施方案，制定了本部门2018年政府公开工作要点。同时，我局对照自身工作职责，制定了相关工作制度。一是修改完善了《德宏州民宗局政府信息公开保密审查制度（试行）》；二是制定了《德宏州民宗局政府信息公开发布协调制度》《德宏州民宗局政府信息公开工作社会评议制度》《德宏州民宗局政府信息公开责任追究制度》《州民宗局政府信息主动公开和依申请公开制度（试行）》等4个制度。各项工作均认真遵照规章制度进行。无违反规章制度现象发生 

十一、存在的问题及努力方向

2019年，我局在信息公开方面虽然开展了一些工作，健全了机构、有兼职的工作人员，信息公开工作运行状态良好。但是，离上级部门要求还有一定差距，仍然存在一些不足。主要是：

1.信息公开工作没有专职人员，均为兼职人员，一岗多责，往往会顾此失彼；

2.信息公开工作兼职人员没有接受过网络维护的专业培训，不具备专业网络维护技能，无法进行网络维护。 

十二、2019年工作打算

1.提高思想认识。行政例会学习与自学相结合，学习《条例》以及相关文件精神和理论知识，提高学习的主动性。  

2.加强队伍建设。无固定编制设立专职信息公开工作岗位是每个行政机关普遍存在的问题，绝大多数是由办公室同志兼任，一岗多责，不能专心负责此项工作。因此，今后我局要积极争取解决政府信息公开工作的人员编制问题。

3.加强技能培训。积极组织人员参加州委、州政府举办的各类信息员培训班，鼓励信息工作人员自学一些网络维护知识，提高信息公开工作网络运行维护的能力。

 [附件: 附件]                        

                                              德宏州民族宗教事务局

                                                 2019年1月15日