陇把镇抓实“七有” 确保创建出实效

陇川县陇把镇位于陇川县西北部，距县城15公里，国土面积217平方公里，国境线长31.8公里，占全县国境线的62.4%。辖5个村委会、1个社区，43个村民小组、8个居民小区，人口4316户13728人(其中农业人口2244户9914人)，少数民族占全镇人口的43%，是一个以汉族、景颇族、傈僳族为主的多民族互嵌式杂居的边境民族集镇。近年来，陇把镇以决胜脱贫攻坚精准扶贫统领全镇经济社会全面发展，全力抓实“七有”，确保民族团结进步示范创建出实效。

加强组织构架建机制，确保创建有人抓

成立由镇党委书记为组长的民族团结进步示范创建工作领导小组，形成党委政府重视，各村(社区)、镇直站所齐抓共管，全镇各级组织积极配合的工作格局。制定民族团结进步示范创建工作方案，明确分管领导工作职责，指派专职人员负责创建具体工作，把创建工作做为班子成员联系村委会工作的重要内容，确保创建工作处处有人抓、事事有人管、一环扣一环、环环抓落实。

决胜精准脱贫补短板，确保创建有基础

全镇紧紧围绕“两不愁、三保障”的扶贫总体目标，举全镇之力，以产业、安居、教育、健康、社会保障、生态补偿、基础设施、社会帮扶项目“八个到村到户”保障措施，持续巩固脱贫成效。并根据贫困村退出考核和贫困户脱贫认定的内容及标准，因村因户、精准施策，扎实做好脱贫攻坚民房建设、产业发展、基础设施建设、贫困对象动态管理等后续服务。全镇5个村委会全部通硬化道路，43个村民小组全部建成文化活动室和通村道路全部硬化，贫困人口饮水安全得到有效保障，村级卫生室设置达到规定标准。截至目前，全镇共有5个贫困村均已脱贫出列，754户2596人的建档立卡贫困户中已脱贫712户2481人，未脱贫户42户115人，贫困发生率为1.24%。

优化民生服务促提升，确保创建有支撑

镇党委、政府积极建立健全镇、村(社区)、组三级为民服务体系，设立镇级为民服务中心1个、村(社区)为民服务站6个、村组为民服务代办点43个。在村组代办点，为体现民族语言优势，精心挑选村组民族干部置换为民服务代表员，极大提升了民族群众办事效率和便捷水平。在镇级为民服务中心，统筹整合了综治、信访、妇联、团委、法律、计生、民政、残联、农业、林业、新农合、社会保障、党员服务工作等服务职能，建立完善“一门受理、协同办理”的一站式为民服务窗口机制，全镇各级均为各族群众提供优质、快捷、高效的服务，促进社会民生事业协调发展，增强各民族群众幸福感和获得感。

拓展宣传教育筑平台，确保创建有载体

镇党委、政府采取多种形式并举、多项内容共融的方式进行民族团结进步示范创建宣传教育。首先，以基层组织活动场所为依托，在各类培训活动中安排一定学时，宣讲马克思主义民族观、习近平总书记关于民族团结进步示范创建的重要讲话、省州县创建政策等，使村组干部准确掌握党的民族政策法规。其次，充分利用民族团结进步教育活动、村组召开群众大会以及各类节庆活动为契机，有针对性地宣传我县民族团结进步示范创建的具体举措，使民族团结进步示范教育贴近群众、贴近基层、贴近生活。第三，结合“五用”宣讲、“文化三下乡”等活动载体，寓教于乐，把民族团结进步示范创建与基层党建和意识形态有机结合，不断扩大创建的影响力和感召力。第四，组织对困难群众开展慰问走访活动，既密切了党群、干群关系，又充分体现党和政府对各族群众的关怀，不断增强各族同胞感党恩、听党话、跟党走的决心。

加快环境治理立规范，确保创建有质量

按照“四治三改一拆一增”及“七改三清”整治重点要求，陇把镇将提升城乡人居环境行动纳入年度工作主要目标，强化责任落实，细化任务分工，建立集镇环境治理巡查机制，广泛深入动员宣传，全面排查违章建筑、违法用地等违建行为，引进市场机制深化环卫体制改革，规范占道经营商贩经营场所，严格执行“门前三包”责任制，以高压态势持续推动集镇街道整治，出动人员1842人次、出动车辆130辆次，投入经费7万余元，拆除违章建筑412户9174平方米，清理严重占道经营摊点27户。通过城乡环境整治，有效清理了辖区私搭乱建行为，进一步增强了周边村寨各族群众的环境保护意识。

推进法制强边固维稳，确保创建有章法

陇把镇始终坚持“预防为主，防治结合”的方针，做好涉及民族矛盾纠纷调处工作，定期组织开展民族宗教领域矛盾纠纷的排查工作，及时、准确、全面地掌握有关信息，做到早发现、早部署、早处置。运用讲亲情、讲友情、讲道理、讲法律等多种方式，有效化解各种涉及民族宗教因素的矛盾纠纷，有力维护全镇民族团结和社会稳定的大局，为全镇经济社会持续跨越发展营造良好外部环境。扎实推进民主法制建设，积极指导民族村寨订立具有民族特色的村规民约，大力宣传普及党的民族政策、民族法律法规，开展民族法律法规执法检查和贯彻落实民族政策及履行民族工作职责情况的监督检查。依法加强宗教事务管理，坚决遏制艾滋病和毒品蔓延，依法惩治各类犯罪、邪教组织和严密防范境外敌对势力的渗透破坏活动，积极发动民族群众参加社会治安治理、边境管控行动，有效加强了民族团结，有力维护了边境稳定。在吕良、龙安两个边境村设置普通民兵140人、应急民兵30人、护边员57人、巡逻民兵10人，作为日常边境安全防控的主要力量，经常性开展边境巡逻，及时排查边境安全隐患，确保边境安全稳固。

打造示范亮点出经验，确保创建有名片

在各级领导的关心帮助下，加之各类项目资金的落地生效，陇把镇涌现出了龙安村景颇族特色村寨、曼崩边境民族团结进步示范村亮点，提炼出龙安村以基层组织共建、管用制度共创、和谐边境共守、禁防工作共抓、幸福家园共筑、村庄环境共治、发展成果共享的“七共”经验和曼崩的培养守边护边强边自觉、共筑中华民族共同体钢铁长城的“抵边精神”。使陇把全镇民族团结进步示范创建有有章可循、有据可依，为其他村组的创建工作提供的宝贵经验，成为全镇民族团结进步示范创建的亮丽名片，受到州县的肯定和认可。