期间，调研组一行先后深入到陇把镇曼崩村小组、清平乡邦冷村小组、景罕朋生二队村小组、章凤广弄村小组等地，采取实地考察、听取汇报、入户调查等形式，与景颇族、傈僳族群众进行了走访座谈，了解了景颇族、傈僳族群众聚居地的基础设施、文化教育、医疗卫生、产业发展、经济收入等情况，掌握了详实的材料和亲身感受了景颇族、傈僳族群众艰苦的生活。
据了解，2008年初，国家民委从当前民族工作的实际出发，提出对全国特别贫困的少数民族给予特别关注和扶持，形成了“特困民族”的概念。全国特困民族共6个，其中包括云南的景颇族、佤族、拉祜族和傈僳族，以及甘肃省的东乡族和内蒙古自治区的达斡尔族。目前，云南省已制定扶持特困民族发展的专项规划，按照“改变一代人，培养一代人”的思路，在政策、资金和项目安排上，云南将以自然村为单位，实施整村推进扶持，并以行政村为单位，进行基础设施建设和产业扶持。
在18日下午召开的调研汇报会上，调研组一行在全面听取了全县基本情况及景颇族、傈僳族等特困民族的经济社会发展现状和县委、县政府的发展措施，并向县委、县政府主要领导及扶贫、教育等部门了解各有关情况后，省民委副巡视员胡忠文分析指出了“特困民族”工作所面临的形势及调研工作的重点。在谈到如何解决少数民族贫困、发展问题时，胡忠文要求，一是各级党委、政府和相关职能部门要进一步提高认识，高度重视特困民族工作，要把特困民族工作纳入县委、县政府的议事日程中，要加强部门间的协调配合，齐心协力做好调查工作，确保调查数据全面、准确、真实；二是结合地方实际，运用解放思想，创新思路的工作方法，针对特困民族经济社会发展的特殊性，深入研究，并提出高质量、高标准的规划和调研报告；三是按照“四通九有，四达到，三个一”的发展思路，认真做好特困民族的发展规划。“四通”即：路通、通水、通电、通广播电视。“九有”即：有学校、有卫生室、有安全饮用水、有基本农田或牧场、有安居住房、有合格的村委会办公室和支部活动室、培训教育室、有硬化的村内道路、有专业经济合作协会、有合法的宗教活动场所。“四达到”即：人均纯收入、人均有粮、九年义务教育普及率达到国家扶贫纲要和“两基”攻坚计划要求，各级各层干部培养使用数达到少数民族的一定比例。“三个一”即：培育一个产业，通过教育培训达到“一个提高”，通过加强村委会基层组织达到“一个加强”。
为认真贯彻落实好会议精神，副州长孔勒干要求，一是陇川县各级党委、政府要高度重视特困民族政策的研究制订；二是抓住机遇，认真做好调研规划；三是统筹兼顾，加强各部门的协调配合，齐心协力做好规划；四是认真做好试点村的扶持工作，为下一步的发展积累经验；五是做好正确的宣传引导，调动群众参与的积极性和主动性。
编辑：杨亚娟
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