会议现场
县委中心组理论学习暨解放思想大讨论活动阶段总结会议于
县委书记杨世庄主持会议并在结束总结时作了重要讲话。他在讲话中指出，为期两天的理论学习中心组即将结束，在两天的学习中，大家解放思想、畅所欲言，联系自己的工作，从不同的角度和层面对加快陇川的建设和发展提出了很好的意见，这些意见将对我们进一步丰富和完善工作思路、制定切实有效的工作措施、推动工作落实产生积极的作用。从大家的发言可以看出，大家在会前做了充分准备，对全县如何“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”做了深入的思考和分析，大家的发言总体上看质量是比较高的。结合这些大讨论，就推动陇川经济建设和社会事业发展，杨世庄讲了三点意见：
一、理清思路、把握形势。杨世庄说，按照“农业强县、工业富县、边贸兴县、旅游活县”的工作思路，两年来，在县委、县政府的坚强领导下，依靠全县广大干部群众和社会各界的共同努力，全县经济建设和社会各项事业持续健康发展，特别是以甘蔗为代表的骨干产业创历史新高，使陇川成为全省蔗糖产业第一大县。去年结合十七大精神的学习贯彻，在充分征求意见的基础上，提出了今年及今后一段时间工作的主题，即“产业立县、项目支撑，科教优先、和谐发展”。这个工作主题既体现了产业和项目这一陇川工作的核心，把产业和项目工作摆到更加突出的位置，又包含了科技、教育等重要的社会事业，同时明确构建和谐、科学发展，具有鲜明的时代精神，文字也较为简练，上口易记。这一次解放思想大讨论怎样进一步理清思路呢？重点就是围绕这一主题，用发展的眼光来审视我们的工作，查找我们的薄弱环节。当前我们工作的总体形势是好的。围绕“产业立县、项目支撑、科教优先、和谐发展”这一主题，按照县委全会和人民代表大会提出的目标任务，全县各级各部门同心同德、努力工作，经济建设和社会事业稳步发展，生产总值、财政收入、口岸进出口总值等主要经济社会发展指标完成情况良好；禁毒和防治艾滋病工作强力推进；工业建设项目取得突破；移民工作进展顺利；党的建设得到加强。同时，发展中我们也存在不少困难和问题：一是产业结构单一，经济支柱单一；二是产业结构不合理导致财政收入结构不合理；三是县城对经济发展拉动能力较弱，县城人口少、体量小，人气不旺，商业零售、房地产开发等依托城市拉动的第三产业发展滞后；四是矿产、水电资源相对匮乏，资源条件相对较差；五是禁毒和防治艾滋病的形势依然严峻；六是贫困面大，贫困人口多，贫困程度深，广大贫困群众等、靠、要思想严重。如何解决这些问题，县委33次常委会会议专题研究经济工作，提出了五个突破，即产业建设（蔗糖产业的提质增效、加强林业管理提高林产业的贡献、电冶业、稀土开发、小水电开发）取得突破；基础设施建设（环东路以西土地整体开发、拉影开发建设、职业中学和民族寄宿制中学建设）取得突破；旅游、城市的亮化美化和凝聚人气等工作（广山的人气、章八旅游线路、口岸升格、县城的美化亮化、城区社会秩序）取得突破；移民工作取得突破；土地开发整理工作取得突破。半年过去了，经济工作总体推进不错，但也还有不少问题需要认真研究解决。今年的工作要继续突出：“产业立县、项目支撑，科教优先、和谐发展”这一主题，把产业和项目工作摆到更加突出的位置。一是要突出工业，依靠工业增加积累，缓解财政困难，重点抓好糖业、电冶业、水电站建设等工作；二是继续抓好传统产业，重点抓好甘蔗、粮食和冬季农业开发，实施好农业产业化建设九大工程；三是发展好旅游、边贸、房地产等第三产业。今年要把农业产业结构调整作为一个重点，调整的方向就是大力发展红土晒烟，力争在用2至3年的时间，全县烟产业发展到3至4万亩。
二、解放思想，真抓实干。杨世庄说，解放思想大讨论的最终目的是解决问题、促进发展。从陇川的实际来看，当前要重点解决以下问题：（一）发展环境。陇川是一个发展的资源、条件相对较差的县份，在这样的县份谋求发展，环境问题是至关重要。除了软环境建设，同时还要强化交通、水利、能源等基础设施建设，优化发展的硬环境。（二）项目工作。项目工作的重点：一是抓项目储备，做好项目前期工作，储备一批具有一定数量，又有一定质量的项目，继续争取城市管网和污水处理项目的立项和开工建设，今年要启动麻栗坝大型灌区等项目的前期工作；二是抓项目争取工作，要跑，还要不断总结跑的经验，提高跑的质量和效率，要重视跑项目与跑信息相结合，靠信息来指引项目争取。要抓住“兴边富民”工程的机遇，争取更多的项目；三是强力推进在建项目和具有开工条件的项目，把潜在的资源转变为现实的经济，在这方面要敢于碰硬。（三）招商引资。招商引资要热情积极主动，服务至上，特别要做好引进商家的督促管理和服务工作，同时要认真审视，避免以投资为名，圈土地、占资源，造成国有资产流失。（四）产业培植。要立足全局，又要有重点与非重点，轻重缓急之分，而不能平均着力。对全县的发展有较大贡献的项目和工作，就要集中人力、物力去突破。新农村建设要充分考虑群众参与的积极性，选点就要选那些群众积极性高，有相当的筹资能力，群众思想活跃，干得好的地方。林产业的发展怎样布局，还要进行科学的分析，到底干多少，要有一个合理的规划。（五）禁毒和防治艾滋病。禁毒和防治艾滋病是一项长期的重要工作，全县各级各部门务必高度重视，切实加强领导，要尽最大的努力去抓好禁防工作。（六）团结和稳定（即班子建设）。作为领导干部要有宽广的胸怀，加强学习，提高素质，做好表率。要高度重视维护社会稳定工作，早发现、早调处，把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态，认真开展好“书记县长大下访”活动。（七）民生问题。自觉增强执政为民的意识，要关心爱护我们的群众，尽最大努力解决他们生产生活中的困难和问题。要特别注意工作方法，在调处纠纷、解决矛盾过程一定要坚持公平公正，让老百姓信服，千万不能掺杂个人私利。要大力倡导艰苦奋斗的工作作风，厉行节约、励精图治，多想想老百姓的困难。（八）领导干部履职承诺工作。开展履职承诺是我们这次解放思想大讨论活动中的一项重要内容，也是一项改革。目的是强化责任意识，增强工作的紧迫感和使命感。年终将进行严格考核，目标完成好的给予奖励，完不成任务的将视其情况给予诫勉谈话、批评教育直至组织调整。
三、深入开展解放思想大讨论活动。杨世庄说，这次解放思想大讨论，是有深刻时代背景的。我们发展中遇到了不少的困难和问题，怎么办，只有从思想认识上找差距，从管理上找差距。这是一次难得的求新图变的好机会，我们要抓住这个机会，认真查找本单位本部门工作中存在的问题和不足，借解放思想的东风来解决问题，推动工作。各单位要按照既定要求，抓好每个环节的落实，高质量地开展好解放思想大讨论。
在为期两天的学习、交流、讨论中，县级四班子和县级领导干部都结合分管联系工作，作了专题发言。各乡镇党委书记、县直有关部门负责人也汇报了解放思想大讨论活动前一阶段工作情况和下阶段的工作安排，总结了成绩，交流了经验，分析了存在的问题和不足，提出了下步深化大讨论活动的工作安排意见。
县委委员；不是县委委员的县级领导干部（含非领导职务）、县人武部政委和乡镇长、党委书记；县纪委副书记，县委办公室副主任，县人大、县政府办公室主任，县政协秘书长、办公室主任，县委组织部副部长，县委宣传部副部长，县委政研室、县委党校主要负责人；县发改局、经济、财政、民政、国土、水利、林业等部门主要负责人参加了学习。
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