县林业局对《陇川县人民政府关于加快林产业发展的实施意见》解读

2018年6月7日，《陇川县人民政府关于加快林产业发展的实施意见》（陇政发〔2018〕57号）正式印发。为便于各级各部门以及社会公众更好地了解工作方案，现就相关内容解读如下：

一、起草背景：林产业是集生态、经济、社会效益于一体的优势产业，对发挥林业多种功能、保护和改善生态环境、促进农民就业增收具有重要的推动作用。尽管我县林产业有了长足发展，但也存在着标准化生产水平不高、经营管理比较粗放、产业链条短、产品附加值低、服务体系基础设施薄弱等问题，特别是在林茶、林下经济等方面的潜能还没有充分发挥出来。因此各乡镇、各有关部门要充分认识发展林产业的重要意义，进一步加大工作力度，推动林产业加快发展，努力把我县林产业提升到一个新水平。

二、起草依据：为全面贯彻落实绿水青山就是金山银山的理念，加快全县林产业发展，进一步优化林产业结构，促进林农增收，结合我县实际及《陇川县林业产业发展规划（2018--2020）》，特制定本实施意见。

三、目标：完成建设林产业基地8万亩，其中：林茶3万亩、坚果2万亩、鸡蛋花3万亩，力争到2020年全县茶叶种植面积达到10万亩。完成3万亩核桃提质增效，完成1万亩台地茶和0.5万亩古茶树的改造和提质增效。创建草果、林药、林菜、特色经济林示范基地10—20个。创建2个林业科研基地面积300亩；开展林业技术培训150期，培训林农6000人次。培育各种苗木600万株。

四、任务：

（1）积极推广新技术、新成果，培育良种壮苗。建设200亩的林业科研基地，充分发挥林业科研基地的带动作用，主要是培育优良种苗和试验示范，解决林产业发展所需种苗。建设100亩核桃优良品种试验示范种植基地，推行核桃标准化种植、丰产化经营、科学化管理。积极开展与省州林业科研院校合作，开展林业科技试验，加大科技成果推广应用及林农的技术培训力度，未来三年间计划组织开展林业技术培训150期，培训林农6000人次以上。在林茶产业发展集中的区域设置种植技术辅导员。

（2）加快林产业基地建设。完成建设林产业基地8万亩，其中：林茶3万亩、坚果2万亩、鸡蛋花3万亩，力争到2020年全县茶叶种植面积达到10万亩。积极创建草果、林药、林菜、特色经济林示范基地10—20个。

（3）完成1万亩台地茶和0.5万亩古茶树的改造和提质增效，适宜发展林茶的乡镇每个乡镇建成1—2个台地茶、古茶树的改造和提质增效示范点，试点先行、稳步推进。完成3万亩核桃提质增效。

（4）发展龙头企业。引进培育林产品加工龙头企业，走高转化、高附加值的路子，从根本上解决销售难题，解决林农后顾之忧，提高林产品综合经济效益。

（5）实施品牌战略。建立和完善林产品标准体系，加强对林茶、林产品标准化建设和产品质量监督检查，引导鼓励林产加工企业开展质量体系和环境管理体系认证，积极申报绿色有机产品，打造优质林茶、林产品牌。

五、产业扶持政策：

林茶基地建设连片面积1亩以上的（含1亩）县财政每亩补助资金250元。坚果基地建设连片面积1亩以上的（含1亩）县财政每亩补助资金200元。台地茶改造成大树茶连片面积10亩以上的（含10亩），县财政每亩补助600元（其中第一年每亩补助400元，第二年每亩补助200元）。荒芜人工茶地改造成大树茶连片面积10亩以上的（含10亩），县财政每亩补助400元（其中第一年每亩补助300元，第二年每亩补助100元）。古茶树改造连片面积10亩以上的（含10亩），县财政每亩补助200元。核桃提质增效每亩补助95元。实行先种（改造）后补，经检查验收合格后再兑付补助资金。

技术要求

    （一）种植规格

    1．林茶每亩种植74株，株行距3米×3米，种植塘规格60厘米×60厘米×40厘米。

    2．坚果每亩种植22株，株行距5米×6米，种植塘规格60厘米×60厘米×50厘米。

（二）老茶园改造要求。台地茶、荒芜人工茶园改造成乔木茶要求每亩保留茶树50—74株，对茶树进行适当修剪和拉枝，剪除弱枝、病虫枝、徒长枝，清除杂草，有条件的地方可在茶园中种植樱桃、旱冬瓜、菠萝蜜等树种作为遮荫树，以改善生态环境、调节土壤水分和防范病虫害。

六、资金兑现办法：每年10月底前，各乡镇安排专人对林产业基地进行实地验收，并将验收结果报县林产业发展工作领导小组办公室。依据验收结果，发放补助资金。乡镇验收期间林产业发展工作领导小组办公室负责进行指导和督促。