党的十七大以来，在州委、州政府的正确领导下，陇川县委、县政府团结带领全县各族群众，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，不断深化县情认识，按照“农业强县、工业富县、边贸兴县、旅游活县”的发展思路，围绕“产业立县、项目支撑、科教优先、和谐发展”的工作主题，把握发展机遇，突出工作重点，明确目标任务，落实工作措施，全县经济社会发展取得了显著成效，经济实力明显增强。
十七大以来，县委、县政府始终坚持把加快经济发展作为首要任务，突出重点，求真务实，国民经济保持了持续平稳快速发展。2011年全县实现生产总值 22.36 亿元，是2007年的1.9倍，年均增长12.5%；全县地方财政总收入2.72亿元，是2007年的2.05倍，年均增长19.6%，其中地方一般预算收入12738万元，是2007年的2.4倍，年均增长24.8%；全社会固定资产投资19.11亿元，是2007年的3.04倍，年均增长32%；消费品零售总额4.79亿元，是2007年的1.91倍，年均增长17.5%；全县城镇居民人均可支配收入由2007年的9123元增加到2011年的13315元，年均增长9.9%；农民人均纯收入由2007年的1580元增加到2011年的3433元，年均增长21.4%。
一、产业培植成效明显。
(一)农业生产稳步增长。十七大以来，党和国家高度重视产业发展工作，先后出台了一系列强农惠农政策，随着各项政策的贯彻落实，全县农业农村经济稳步增长，农民生产生活水平显著提高。2011年，全县实现农业总产值14.29亿元，是2007年的2.07倍，年均增长10.4%。“云南糖业第一强县”建设成效显著。2011年末，全县现有甘蔗面积达32.6万亩，甘蔗农业总产量163.41万吨，工业入榨量147.86万吨，平均单产5.34吨。甘蔗品质大幅提升，出糖率明显提高。烟草产业蓬勃发展。从试种开始，2008—2011年四年时间共发展烟草7.07万亩，收购烟叶7592.5吨，实现烟叶产值11611万元，烟叶税收2548万元。粮食生产连续4年实现增产。2011年完成粮食作物播种面积39.24万亩，粮食总产量12.64万吨，2010年被云南省人民政府评为粮食生产先进县。生物特色产业种植规模不断壮大。五年来共发展竹子6.5万亩、油茶4.78 万亩、核桃8.1万亩、咖啡1.64万亩。畜牧产业标准化、专业化建设稳步推进，茶叶、枇杷、油菜、马铃薯等产业进一步发展。
(二)工业发展态势良好。2011年实现工业总产值18.23亿元，是2007年的2.44倍，年均增长25%。完成了陇川糖厂日榨3000吨的技改扩建和景罕糖厂1.1万吨技改扩建工程。延长糖业产业链的工作取得重大突破。成功引进了实力雄厚的安琪酵母股份有限公司与云南英茂糖业有限公司合作投资建设年产2万吨高活性干酵母项目，目前各项前期工作正在稳步推进，预计2013年初建成投产，该项目的成功引进是陇川转变经济增长方式，做大做强蔗糖产业，实现“云南糖业第一强县”目标迈出的坚实一步，将成为陇川新的经济增长点。硅冶炼生产规模从2007年的2.21万千伏安发展到2011年的11.5万千伏安。2011年，全县生产工业硅46677吨，实现产值5.85亿元，实现增加值9419万元。全面推进龙江水利水电枢纽工程和小水电站建设，水能资源开发步伐加快。建成了总库容12.17亿立方米、总装机容量24万千瓦的龙江水利水电枢纽工程，三台机组已并网发电，年均发电量将达到10.25亿度。
(三)旅游业稳步发展。围绕建设“生态陇川、绿色家园”的目标，依托自然、人文、民族、边境等优势资源，突出生态休闲、民俗风情体验、边境旅游的主题，深入打造“中国目瑙纵歌之乡”品牌，培育章凤至缅北跨境精品旅游线路，开发建设以云南景颇园、麻栗坝温泉、龙江水库、新马温泉自驾游营地、户撒“佛祖花园”为代表的休闲度假旅游，积极发展乡村休闲旅游，加速把旅游业培育成陇川后续支柱产业。2011年全县接待国内外游客58.7万人，年均增长15.9%；旅游业总收入5.93亿元，年均增长59.3%。
二、基础设施建设成效显著。交通、农田水利、城市等基础设施建设日趋完善，经济发展基础得到夯实。五年来，全县累计完成固定资产投资59.69亿元，年均增长75.5%。五年共投入资金2.55亿元，实施交通项目156个，全县公路通车里程达
三、“森林城市、文明城市、宜居城市”建设取得新成绩。大力实施城市绿化、亮化、净化、美化工程。投资5000余万元，建设了千亩森林公园，实施了卫国路、勐宛南路等6条城区道路改造绿化工程，投资5600余万元的污水处理厂项目已通过验收，投资5000万元的城市供水项目稳步推进，计划总投资14200万元的云南景颇园项目稳步推进，城市基础设施建设步伐明显加快。加强土地管理，大力整治非法买卖土地和清理城区闲置土地，盘活土地资源。加大城市综合治理力度，治脏治乱，严厉打击“两抢一盗”、破坏公共设施、飙车扰民等违法行为，城市环境卫生和社会治安大为好转。强化宣传教育，大力开展讲文明、树新风活动，全县各族干部群众遵纪守法、自觉维护市容市貌、文明诚信的意识明显增强，绿色、文明、宜居的城市环境初步形成。
四、“中缅陆水联运前沿港”建设全面推进。按照州委建设桥头堡黄金口岸“一核两翼、联动发展，一区多园、政策叠加”的思路，陇川县委、县政府立足实际，重新审视陇川在桥头堡建设中的地位，提出了建设“中缅陆水联运前沿港”的战略定位。围绕“中缅陆水联运前沿港”目标，完成了67平方公里的陇川工业园区规划和瑞丽至章凤高等级公路可行性研究报告，积极争取以国家援建方式建设章凤至八莫
五、民生进一步改善。十七大以来，县委、县政府始终坚持以人为本、统筹兼顾，深入实施边疆解“五难”等惠民工程，民生进一步改善，城乡居民收入持续增长，教科文卫等社会事业全面协调发展。全县城镇居民人均可支配收入从2007的9123元增加到2011年的13315元，年均增长9.9 %。随着国家各项强农支农惠农政策的逐步落实，农村居民收入呈现良好增长势头，农民人均纯收入从2007年的1580元增加到2011年的3433元，年均增长21.4%。
坚持教育优先发展战略。顺利通过国家“两基”工作验收，被云南省人民政府评为“两基”工作先进县。2011年高中阶段教育在校学生2290人，入学率达44.7%，比2007年提高了25.86个百分点;初中阶段教育在校学生8051人，入学率达111.66%，比2007年提高了33.39个百分点；小学净入学率达99.68%，比2007年提高0.27个百分点。2011年全县中考600分及以上人数位居全州第二名，高考上线人数569人，上线率达94.5%。新建了陇川一中、县职业高级中学和民族小学，实现了原陇川一中初高中分离办学，撤并整合校点7个，教育资源配置不断优化，城乡义务教育实现均衡发展。加大中小学危房改造力度，办学条件不断改善，五年投入资金1.6亿元，完成危房改造12.63万平方米，新建校舍12.97万平方米。
科技事业不断发展，科技对经济增长的贡献率进一步提高。2011年，地方财政支出中科技经费支出达55.26万元；2007—2011年累计投入资金523万元，实施了国家、省、州科技(科普)计划项目54项;专利申请19项，专利授权10项；获各级科技成果奖42项。
文化体育事业稳步发展。大力推进广播电视“村村通”工程，全县广播人口覆盖率由2007年的82%提高到2011年的93.27%；电视人口覆盖率由2007年的86%提高到2011年的94.05 %。城乡公共文化服务设施建设不断加强，乡镇文化站实现了全覆盖，行政村文化活动室由2007年的15个增加到2011年的40个;建设农家书屋70个。“景颇族目瑙纵歌”、“阿昌族户撒刀锻造技艺”被列入国家首批非物质文化遗产名录，《景颇族刀舞》、《阿昌族户撒刀锻制技艺》、《景颇族目瑙纵歌》、《户撒乡新寨贺姐村阿昌族传统文化和保护区》、《目瑙纵歌之乡》被列为省级非物质文化遗产保护项目，项老赛、岳麻通2人入选第一批国家级非遗项目代表性传承人，滇老岩等9人入选省级非物质文化遗产项目代表性传承人。全民健身活服务体系不断完善，多次成功举办了元旦越野赛跑、“五一 、五四”排球联赛活动、“安踏”杯三人篮球赛、“南宛”杯足球联赛等全民健身活动。
卫生事业健康发展。卫生基础设施明显改善，投资2200万元建成了县医院外科住院大楼，卫生机构床位由2007年的386张增加到2011年的504张，医疗卫生条件明显改善，乡村卫生基础设施建设进一步加强；医疗卫生队伍不断壮大，卫生专业技术人员由2007年的296人增加到2011年的367人；新型农村合作医疗制度稳步推进，农村参合人数和参合率明显提高，全县新农合参合人数和参合率分别由2007年的12.2万人、88.45%增加到2011年的14.3万人、96.7%；医药卫生体制改革有序推进，基本药物制度稳步推行，基本公共卫生服务均等化全面实施，群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解。
社会保障水平不断提高。认真落实农村低保、城镇低保、农村五保、农村特困户救助和救灾救济政策，社会救助制度进一步完善，社会福利和保障水平逐步提高，城乡居民享受到了更多改革和发展的实惠。截止2011年底，全县医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到 32078人、7752人、6119人，分别比2007年增加了23956人、1798人、1170人；全县参加农村社会养老保险人数5.041 万人，城镇居民社会养老保险人数1.24万人。2011年全县享受城乡低保、五保供养的人员共有50841人，占全县总人口的28.25%，共发放低保资金4450余万元；建设了章凤镇、城子镇、户撒乡养老院和县儿童福利院。实施积极的就业政策，加大劳务输出力度，促进了农村富余劳动力转移就业，群众工资性收入明显提高，2011年共转移农村劳动力2344人，实现转移收入768万元。积极引导大中专毕业生、复退转军人、农村富余劳动力就业，城镇登记失业率基本控制在规划范围内，人口和计划生育、全民健身、老龄工作、残疾人事业健康发展。
新农村建设和扶贫开发工作稳步推进。五年累计整合资金2588.77万元，实施了66个新农村试点村项目，农村面貌明显改善。深入实施小额信贷、整村推进、兴边富民、易地搬迁等项目，五年投入扶贫资金1.89亿元，完成了865户茅草房改造，实施了160个整村推进项目、37个兴边富民项目和17个易地搬迁项目;共发放小额信贷资金1.16亿元，3万多贫困人口实现了脱贫。
六、禁毒防艾和综治维稳工作成绩突出。始终把禁毒防艾作为陇川最大的民心工程来抓，深入开展禁防人民战争，强化禁毒防艾领导职责，实行县级领导和部门挂钩村、组责任制，坚持“一打、二防、三戒、四教”的禁毒防艾模式，始终做到思想不松、力度不减、格局不变，毒品和艾滋病蔓延势头得到有效遏制，禁毒戒吸工作取得了巨大成就；艾滋病宣传、监测检测、行为干预、抗病毒治疗、母婴阻断、关怀救助等工作进一步加强，艾滋病监测和预防控制能力明显增强，艾滋病由高危人群向一般人群扩散的态势得到有效遏制。加强民族团结，筑牢新时期各民族共同团结奋斗的思想基础。高度重视边境安全维稳工作，严防各种敌对势力的破坏和渗透，安定和谐的社会局面进一步巩固。
七、生态文明建设稳步推进。深入实施山地坡改梯水土保持工程和森林生态效益补偿、退耕还林等工程，五年完成人工造林面积19.86万亩。积极开展“七彩云南”环保行动，加强项目建设环境影响评价，污染防治工作从末端治理向源头控制延伸。加大环保监管资金投入，完成了污染物在线监测、在线视频监控等系统建设，加强对硅冶炼、制糖等排放企业的监管，推进落后产能的技术改造，单位GDP能耗、污染物排放量均控制在指标范围内。全面加快城市道路绿化、美化工程和森林公园建设，城市品位大幅提升。
滇公网安备 53310002000504号
