全县医改取得阶段性成效

新医改实施三年来，陇川县医药卫生事业有了长足发展，群众看病难、看病贵的现象有了较为明显的缓解，较好地完成了五项重点改革的目标任务，改革取得阶段性成效。

基本医疗保障覆盖面逐年扩大，基本实现应保尽保。截至2011年，全县城镇参保人数32078人，完成计划的102%；2011年全县参合农民143167人，比2008年增加17116人，参合率96.69%。

医疗救助对象范围逐步扩大，程序更为简便。将城乡低保、农村五保对象、低收入家庭中的老年人、重病、重残人员等困难人群纳入医疗救助范围，开展城乡医疗救助一站式结算，实行“一卡通”，推进异地就医结算，医疗救助程序更为简便。

医疗救助水平逐年提升。城镇居民在一级、二级、三级医院住院的报销比例分别提高到85%、75%、65%，转州外住院的提高到65%；乡、县级住院补偿90%、80%。同时扩大了补偿范围，增加了慢性病种，报销比例提高至60%，统筹基金最高支付限额不低于6万元。

初步建立国家基本药物制度。将基本药物纳入新农合报销范围，已实现乡、村两级100%，县级医院35%使用基本药物，执行零差率销售；对基本药物实行以省为单位网上集中采购、统一配送；建立“横向到边、纵向到底”药品安全监管网络，推进等级管理和诚信体系建设。

基层医疗卫生服务体系逐步健全。县、乡、村三级卫生服务机构能力建设得到完善，卫生人才队伍建设得到加强，鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务。

基本公共卫生服务逐步向均等化迈进。认真落实预防为主方针，重大公共卫生服务项目稳步推进，村医收入有了极大改善，2011年村医报酬支出41.6万元，比2008年增长137.71%；基本公共卫生服务财政投入大幅增长，比2008年增长31倍。

医疗卫生机构人事制度改革稳步推进。全县除县医院外的乡镇卫生院及其他县级医疗卫生机构均已完成绩效工资制改革，建立健全了按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的用人新机制，新进人员全部实行公开招聘，签订聘用合同。

逐步形成多元化办医格局。目前，全县已有和康、仁和、鼎盛三家民营医院，非公立医疗机构得到发展壮大。