答 卷——陇川县“十一五”经济社会发展回眸

 

答 卷

——陇川县“十一五”经济社会发展回眸

 

 

 

刚刚与我们道别的“十一五”，是陇川全面贯彻落实科学发展观，实现历史性跨越的关键时期。

回眸这段极不平凡的征程，曾经的燃情岁月留下太多深刻的印记。这是充满考验的五年，陇川交出了一份精彩的答卷!

回眸五年间取得的成绩，这份答卷，写得震撼——2006年至2010年，陇川科学发展的步伐铿锵有力，踩出实践科学发展观的精彩乐章。

五年来，陇川深入实施“农业强县、工业富县、边贸兴县、旅游活县”发展战略，不断探索符合陇川实际的科学发展新路子，形成了“产业立县、项目支撑、科教优先、和谐发展”的工作主题。

第十一个五年规划，对于陇川来说，是乘风破浪、大步前行的五年，也是科学发展、和谐发展、率先发展的五年，更是经济和社会各项事业跨越式发展的五年。

2010年，全县生产总值预计完成17.66亿元，比2005年的8.2亿元增加9.46亿万元，年均增长12.7%。地方财政总收入18072万元，比2005年6950万元增加11122万元，年均增长24%;其中地方一般预算收入8895万元，比2005年的3032万元增加5863万元，年均增长24%。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别由7313元和1275元增加到12090元和2740元。城镇失业登记率，人口自然增长率，万元GDP综合能耗、主要污染物排放总量均控制在“十一五”规划目标内。

 

 

回眸五年间的现代农业发展，这份答卷，写得绚烂——陇川运用工业化思维改造和提升传统农业，大力发展优势特色产业，加快绿色产业发展，推进了传统农业向现代农业迈进的步伐。

五年来，陇川深入实施农业产业化建设“九大工程”，认真落实支农惠农政策，狠抓现代农业发展步伐，以基地化促进产业化，农业优势特色产业持续壮大，绿色产业迅速崛起。2010年，农业总产值预计完成12.08亿元，比2005年的5.14亿元增加6.94亿元，年均增长10.6%。

 

 

大力发展优势特色产业。以实施甘蔗提质增效工程为重点，不断优化区域布局，加大优新良种推广。2010/2011榨季全县甘蔗种植面积达31.4万亩，预计农业产量170万吨，比2005/2006榨季增加35.3万吨，成为全省重要的糖料基地大县。

 

 

大力发展畜牧产业和冬季农业。抓好生猪、家禽养殖，大力发展德宏奶水牛和德宏水牛，畜牧产业标准化、专业化养殖稳步推进。抓好油料、冬马铃薯等冬农开发，烟草产业实现从“零”到有，种植面积达2.77万亩。冬季农业、畜牧业成为农民群众增收的重要渠道，陇川已成为全省油料和冬马铃薯的主产区。

 

 

 

粮食生产能力稳步增强，粮食种植面积稳定在35万亩以上，总产量保持10万吨以上，优质稻种植率达52%以上，连续四年实现丰产增收，2009年被评为全省粮食生产先进县。

 

 

按照区域化发展、规模化推进的原则，大力推进绿色产业发展。全县竹子种植面积达19.2万亩、核桃6.1万亩、油茶1.55万亩……绿色产业的发展，不但成为了陇川的“生态屏障”，也成为广大群众的“富民之矿”，为陇川经济的跨越发展撑起了一方晴空!

回眸五年间的工业发展进程，这份答卷，写得有力——五年间，陇川牢固树立抓工业就是抓主导经济、就是抓财源建设的理念，加速工业产业聚集，新型工业化道路在奋进中缔造辉煌，迸发激情。

五年来，陇川大力实施“工业富县”战略，工业突飞猛进，创造了工业发展新奇迹。2010年，全县工业总产值预计完成13.38亿元，比2005年的4.2亿元增加9.16亿元，年均增长21.6%。

 

 

在不断深化县情认识的基础上，陇川确立了打造“云南糖业第一强县”的战略目标。通过推动制糖企业改革发展，以及设备更新及技术改造，大大提高了出糖率、食糖产量和废物利用率。2009/2010榨季工业入榨达134万吨，平均出糖率13.37%，比2005/2006榨季提高了1.14个百分点。“十二五”期间，将实施扩容改造，延长产业链等项目，把糖业建设成30亿元的大产业。依托电力资源优势，快速推进电冶业发展，硅冶炼生产线从“十五”末的2万KVA增加到10KVA生产规模，成为继蔗糖产业后又一重要支柱产业。

加快水电资源开发利用，总装机容量24万千瓦的龙江水电枢纽实现并网发电，年平均发电量将达到10.25亿度。完成13座小水电开发建设，新增装机容量1.04万千瓦。积极发展生物制药，整合木材加工企业，加大中小企业扶持力度，积极推进非公经济和乡镇企业又好又快发展。初步形成了制糖、硅冶两翼齐飞，水电、农副产品加工、木材加工、生物制药竞相发展的产业格局。

 

 

回眸五年间的城乡建设，这份答卷，写得扎实——经过“十一五”的科学规划与快速发展，特别是随着“生态陇川、绿色家园”建设的推进，城乡变迁幅度之大让人目不暇接。

五年来，陇川牢固树立“项目支撑”的工作理念，抓住国家扩大内需、西部大开发和“兴边富民”重大机遇，围绕交通、水利、市政、新农村等基础设施建设，抓项目、争资金、促发展，累计完成固定资产投资45.24亿元，是“十五”期间的3.7倍。

加快交通网络建设，实施了以章遮公路、腾陇公路、粱陇公路及农村公路通达工程为重点公路建设，全县公路通车里程达1433.2公里，比2005年增加1049.5公里，形成对外直通缅甸八莫，对内章遮公路、腾瑞公路贯穿东西，梁陇公路贯穿南北，县乡公路相互辐射的交通网络。

 

 

加快农业基础设施建设，实施了以麻栗坝水库干支渠、海岗水库、红卫水库除险加固为重点的水库建设，以及界河治理防洪工程和一批山区“五小”水利、农村人饮解困工程，不断推进水利化进程。以实施土地整理、灾毁土地复垦项目、农业综合开发等项目为契机，广泛开展田、林、路、渠综合治理，不断夯实农业发展基础。

 

 

大力实施“生态陇川、绿色家园”建设。实施了以民族文化广场、垃圾处理场、污水处理厂及配套管网、市政道路、兴昌购物、鼎金花园等一批市政重点工程和房地产开发项目，县城综合服务功能显著增强，城市净化、美化、绿化、亮化水平不断提高，荣获云南省甲级卫生县城殊荣。

 

 

深入实施小额信贷、整村推进、兴边富民、易地搬迁、人口较少民族发展项目等工程，农村面貌得到显著改善，新农村建设取得重大进展。

回眸五年间的对外开放合作，这份答卷，写得稳健——五年来，陇川不断加快口岸基础设施建设，着力改善贸易环境，在对外开放合作中，迎来一个又一个的发展高潮……

五年来，陇川不断提升和完善口岸功能，通关便利水平进一步提升，口岸优势进一步显现，进出口商品结构进一步优化，实现了货物品种、货运量、外贸企业数量的“三个增加”。2010年口岸进出口总值首次突破10亿元，达15.8亿元，比2005年2.41亿元增加13.39亿元，年均增长45.6%。

 

 

随着桥头堡黄金口岸建设推进，陇川确立了打造“中缅陆水联运前沿港”的发展战略，加速推进“两路一港一区一带”建设，不断夯实“前沿港”建设基础和打造“前沿港”核心区。作为中国—东盟陆路黄金通道的章凤口岸的地位和作用将更加凸显，将以其运距短、通关快、成本低的独特优势吸引着更多的商家，成为进出口贸易的重要门户。

 

 

五年来，陇川依托目瑙纵歌狂欢活动，全力打造中国目瑙纵歌之乡品牌，向外界展示陇川秀美的自然风光，灿烂的民族文化，多姿多彩的民族风情。2010年实现旅游业总收入4.5亿元，比2005年的8165万元增加3.68亿元，年均增长40.7%。大力实施“走出去、请进来”的战略措施，集中精力抓服务，全力以赴促落实，共引进项目29个，协议总投资19.78亿元，实际利用外来投资7.83亿元，为县域经济发展注入了活力。与此同时，全县消费市场持续活跃，消费环境不断改善，各类市场日趋繁荣。2010年，社会消费品零售总额预计完成4.06亿元，比2005年的1.85亿元增加2.2亿元，年均增长17%。

 

 

回眸五年间的民生改善，这份答卷，写得温暖——陇川不断给力民生，大力实施解“五难”等惠民工程，促进了社会事业全面协调发展。

五年来，陇川始终把关注民生、把握民意作为工作的出发点，把保障民生、落实民愿作为工作的落脚点，下大气力解决群众反映强烈的热点难点问题，全力提升人民群众的满意度，让人民群众享受到更多发展成果。

 

 

走进陇川乡镇、农村，最高大的楼房是学校，最美丽的楼房是学校，最优美的环境是学校。“十一五”期间，投入资金1.33亿元，完成危房改造8.3万平方米，新建校舍10.3万平方米。农村义务教育经费保障机制有效落实，教育公平体系进一步完善，“两基”成果得到巩固提高，顺利通过国家验收。精神文明创建和群众性文体活动蓬勃开展，一批受到国家、省、州表彰的优秀民族文艺节目脱颖而出，“景颇族目瑙纵歌”、“阿昌族户撒刀锻制技艺”列入国家首批非物质文化遗产名录。城乡广播电视覆盖率分别达到92.8%、93.8%。

 

 

卫生和社会保障事业进一步发展，三级卫生服务网络逐步健全，农村合作医疗参合率稳步提高。社保“五险”覆盖面不断扩大，建立了以城镇低保、农村低保、农村五保、农村特困户救助、救灾救济为主要内容的社会救助体系。积极拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员。推进廉租房工程建设，切实解决低收入家庭住房问题。广泛深入地开展民族团结进步创建活动，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

回眸五年间干部思想的变革，这份答卷，写得果敢——陇川党政干部解放思想，创新思维的脚步从未停歇。

2006年，保持共产党员先进性教育活动，2007年，科学发展观学习教育活动，2008年，开展深入学习实践科学发展观活动，2009年，“感恩思进”主题教育活动……

进入2010年，“创先争优”、“学习型党组织建设”等一系列活动，提升了广大党员干部的忧患意识、责任意识和创新意识，夯实了陇川科学发展的思想和工作基础，聚力冲刺“十一五”、谋划启动“十二五”，广大党员干部的思想产生了深刻变革。

如今，越来越多的干部正在以前所未有的精神风貌，奋战在陇川加速崛起的广阔舞台;越来越多的群众正以空前高涨的创业激情，投身于陇川跨越发展的生动实践。

“十一五”，陇川书写了精彩，凝聚了力量，抢占了未来的制高点。

“十二五”，陇川将继续奋斗的征程，永不停步，续写更加壮丽的篇章!