陇川县矿山、冶金、化工等行业领域开展尘毒专项治理工作方案政策解读

一、文件制定背景

为贯彻落实《云南省职业病防治规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）要求，切实做好“十三五”期间职业病危害治理工作，控制和消除职业病危害，保护劳动者职业健康，根据《云南省卫生健康委关于在矿山、冶金、化工等行业领域开展尘毒危害专项治理工作的通知》和《德宏州矿山、冶金、化工等行业领域开展尘毒危害专项治理工作方案》文件要求，根据省、州卫生健康委有关安排部署，结合我县实际，制定本方案。

二、文件出台意义

为减少和控制职业病的发生，关键在于预防，在于源头管控。开展尘毒危害专项治理是推动用人单位落实职业病防治主体责任、做好职业病预防工作的重要抓手和有效措施。当前，矿山、冶金和化工等行业领域职业病多发高发，其职业健康状况能否得到明显好转，直接关系到《规划》提出的各项目标任务能否顺利完成。各医疗卫生机构、章凤社区卫生服务中心、县疾控中心、县卫生监督大队要充分认识在矿山、冶金和化工领域开展尘毒危害专项治理工作的重要性，集中精力认真扎实开展好此项工作。

三、方案主要内容

 方案分为总体要求、工作目标、治理范围和内容、实施步骤和时间、工作要求六个部分。

（一）总体要求。认真落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规要求，对标《规划》各项重点任务和指标要求，以保障劳动者职业健康为根本出发点，以改善劳动者作业环境为主要任务，以防范遏制噪声聋、职业性尘肺病和化学中毒高发为核心目标，突出重点单位，加强督导检查，推动用人单位加强工程防护设施改造，落实职业健康管理措施，努力提高尘毒危害防控水平。

（二）工作目标。通过专项治理，使这3 个行业领域职业健康相关指标达到以下目标要求：

1.职业病危害项目申报率达到95%以上；

2.职业病危害因素定期检测率达到95%以上；

3.接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上；

4.用人单位主要负责人、职业健康管理人员和接触职业病危害因素的劳动者培训率均达到95%以上。

（三）关于治理范围和内容。本次治理在结合本县实际的基础上，突出对重点行业领域的职业病危害开展专项治理。主要是对煤矿、非煤矿山、黑色金属冶炼、有色金属冶炼、水泥、建材、化工等大、中、小型企业开展专项治理检查。治理主要内容包括：用人单位基本情况、尘毒危害情况、尘毒危害治理工程技术措施实施情况、防护设施情况、职业病防治管理制度等相关情况。

（四）关于实施步骤和时间。2019年5-7月为安排部署阶段，2019年6-7月为基础数据摸排阶段，2019年8月-2020年7月为治理整改阶段，2020年8-10月为组织评估阶段。

四、工作要求

为确保《工作方案》目标的实现，从加强组织领导，强化责任落实；突出重点，分类指导；强化源头控制，夯实管理基础；加强宣传，营造氛围等四个方面，提出保障《工作方案》落实的措施。通过专项治理改善尘毒危害严重行业领域作业场所的工作环境，从源头上防范和遏制尘肺病、职业中毒高发态势。通过加强督导检查，推动用人单位实施工程防护设施改造，落实职业病防治管理措施，不断提高尘毒危害控制水平，降低尘毒危害。 

  [附件: 陇川县卫生健康局关于印发《陇川县矿山、冶金、化工等行业领域开展尘毒危害专项治理工作方案》的通知]