善待蔗农

——云南省蔗糖第一县陇川县糖业整合以来蔗糖生产发展纪实

糖厂及时给蔗农兑付蔗款。（陇川县蔗糖办提供）

茂盛的甘蔗林。（陇川县蔗糖办提供）

 “要致富，种甘蔗”这句话被素有“云南省蔗糖第一县”美誉的陇川印证了：全县13.7万农民的收入 80 ％的来自甘蔗；全县11.3万户蔗农平均每户收入2730 元；号称“德宏甘蔗生产第一大镇”的章凤目前已发展甘蔗10万亩，占全县甘蔗面积的29.9%，甘蔗产值达9700多万元，占全县甘蔗产值3.2亿元的30%，两万多农民人均甘蔗纯收入1678.90元。

蔗糖业托起了陇川农民奔小康的致富之梦！

如果说“要致富、先修路”是为农村或山区农民致富创造了后备条件的话，那么“要致富、种甘蔗”却是蔗农致富最快的捷径。 

2003年全县糖业整合时，每年80%的收入均来自甘蔗的全县10多万蔗农很是担心：改制后他们的收入会减少？其实担心的还不止他们，还有社会各界人士，因为多年来由国家管理的糖厂一下子要交由企业管理，这个关系全县近80%的群众的收入问题，年上缴税收超过财政收入一半以上的产业能否稳健的走下去？

4年来，企业用一串串辉煌的数字消除了大家的担忧：全县甘蔗种植面积从2003年的25.3万亩发展到当前的33.5万亩，在全州各县市甘蔗亩数锐减的情况下，陇川县以年均两万亩的规模快速增长，4年间增加了8.2万亩 ；甘蔗良种覆盖率从54.56%提高到91.7%，提高了37.14个百分点，年均提高9.29个百分点；甘蔗平均亩产5.36吨，位居全州甘蔗亩产第一；甘蔗年产量从143.7万吨提高到159.6万吨，提高了15.9万吨，平均年提高3.98万吨，全县甘蔗产量常年占全州甘蔗总产量的三分之一强；2006∕2007年榨季在全州其它制糖企业普遍吃不饱的情况下，景罕、陇川两糖厂平均日榨蔗量达9693吨，均超过设计榨量，实现了规模入榨；蔗区农业人口人均年甘蔗收入从1613元增加到2730元，增加1117 元，年均增加279 元…… 

事实证明，整合后的4年，是全县蔗糖业快速发展的4年，也是全县蔗农、企业、财政得到极大实惠的4年！

检验蔗糖企业改制是否成功的标准，就看税收是否增长、企业是否增效、蔗农是否增收？用这3条标准衡量，陇川糖业的整合是成功的。

探究陇川糖业整合成功的秘诀，记者认为客观上除蔗糖市场行情看好外，主要得益于陇川县从上到下都善待蔗农的举措！

面对蔗农的担忧，县委政府发展蔗糖产业的决心不动摇。因为他们深知，对陇川来讲，蔗糖业是垮不得也垮不起的产业。陇川县要发展，蔗糖业必须实现腾飞，而腾飞的基础就是要善待“蔗农”。于是县委政府决定，无论市场怎样变化，国家政策如何变化，都不能亏待蔗农，因为蔗糖产业是全县的主导产业，是“十一五”期间要巩固、提升、拓展的重点产业。于是，围绕主导产业，从书记、县长、人大主任、政协主席到乡（镇）长都是甘蔗生产的负责人，为了蔗农的利益，他们积极发挥着协调、督促、组织、宣传、发动的职能作用。

甘蔗收购价格是蔗农最关注的焦点，为调动“上帝”发展甘蔗生产的积极性，陇川制糖业在原油和农资价格大幅提升、生产成本大幅上扬的情况下，企业逐年提高甘蔗收购价格，吨蔗平均收购价格已由2003年的146.76元，飙升到2007年的216.54元，平均收购价格上调了69.78元，年均上调17.45元，高于全州平均水平，仅这一项企业就增加开支近1亿元。

坚持不向蔗农打白条。改制以来，蔗糖业蔗款兑付率达100％，彻底解决了蔗农头痛的蔗款难结问题。同时，蔗农每发展一亩甘蔗，企业就送一包价值40元的复合肥、地膜2.5公斤、公路沿线每亩送一吨滤泥；组织一批有能力能战斗的科技人员，全力做好科技扶持工作。据统计，糖业整合后，企业在生产农资上投入的资金多达8042.6万元。    

由于善待了蔗农， 勤劳、善良、真诚，依然在农民心里闪亮，蔗农发展甘蔗生产的积极性空前提高，在全州各县市甘蔗产量滑坡的情况下，全县共产甘蔗33万亩，为糖厂提供了充足的原料。据县糖办提供的数据显示，仅 2006/2007榨季全县就发展甘蔗27.5万亩，比上个榨季的24.3万亩增3.2万亩；甘蔗总产量达159.6 万吨，比上个榨季的134.7万吨增加24.9 万吨；实现甘蔗产值3.2亿元，比上个榨季的2.7 亿元增加5000 万元；入榨142.2 万吨，比上个榨季的121.3万吨增20.9万吨。

同时，在国家对陇川蔗糖业的扶持下，陇川为蔗农改善了部分蔗区交通及灌溉条件，还为蔗农建立了100个科学规范的甘蔗良种推广园，全县甘蔗优良品种率达90％以上，甘蔗原料品质得到了全面提升。由于甘蔗品质大幅提高，为产好糖、多产糖创造了有利条件，甘蔗出糖率达12.64％，产品合格率达100％，产品优一级品率达97.82％。  

德宏曾经有过这样的教训：即糖市行情好、对蔗农的政策就好、甘蔗生产形势就好；糖市行情不好，对蔗农的政策就不好，蔗农积极性大大受损，甘蔗生产就滑坡。陇川善待蔗农，蔗农就用诚实的劳动“回馈”政府，不仅避免了这一尴尬的局面，还形成了双方都受益的良好局面。

2006/2007年榨季全县甘蔗农业总产量153.6万吨，按每吨204.55元甘蔗销售价格计算，实现甘蔗销售收入3.14亿元，以蔗区农业人口11.5万人计，蔗区农业人口人均甘蔗收入2730元。景坎镇的甘蔗种植大户杨大高可以说是甘蔗生产富民政策下最直接的受益者。他对记者说，给他以种蔗信心的首先是县委政府稳定的甘蔗生产政策，其次是甘蔗入糖厂及时兑现蔗款的承诺和善待我们蔗农的举措。目前他已种植甘蔗310亩，3年来他靠种蔗年均纯收入超过60万元。从杨大高满意的笑容里，记者感受到了“甜蜜”事业真正“甜”了陇川蔗农的心。

善待蔗农，使陇川糖业实现了新的腾飞，并创造了德宏糖业“五个之最”：全州甘蔗良种面积推广最大、种植面积最多、甘蔗产量最高、科技服务最到位、蔗糖产量稳固最好…… 引得州内州外同行前来“取经”。

 “捧出一颗爱心，赢得蔗林万亩”。陇川糖厂与蔗农之间唇齿相依的关系，使陇川的蔗糖业日益走向兴旺！