陇川县全面部署今年反腐倡廉任务

3月9日上午，陇川县第十届纪律检查委员会第四次全体会议在县政府七楼会议室召开。会议认真总结去年党风廉政建设和反腐败工作，部署2009年工作任务。县委常委、纪委书记尹银胜在会上作了题为《以科学发展观统领纪检监察工作  深入推进我县党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。他在报告中提出，要进一步统一思想，明确目标，以科学发展观统领纪检监察工作，深入推进我县党风廉政建设和反腐败斗争。

今年，陇川县将坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，加强对中央和省、州、县关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。着重做好9个方面的工作：

一是严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识。加强对政治纪律执行情况、贯彻落实科学发展观的监督检查，会同有关部门切实加强对项目、投资的管理，促进中央和省、州、县加快发展各项政策的落实。继续开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，加大对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查，强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招投标情况的监管，建立健全招投标管理规定，认真落实移民、受灾群众灾后安置和恢复重建等政策措施。

二是切实加强领导干部作风建设，进一步密切党群干群关系。进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气。认真贯彻落实行政问责四项制度，把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点，把县委、县政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围，对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位加强问责，严肃查处失职渎职行为，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为，促使领导干部把权力与责任统一起来。按照州委 “五不准”要求，组织开展好纠风巡察，加大作风建设力度，促进机关作风进一步好转。

三是加强党风廉政教育，认真抓好领导干部的廉洁自律工作。结合深入学习实践科学发展观活动，广泛开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育。继续加大反腐倡廉专题培训力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求。充分利用好“大宣教”搭建的宣传教育平台，加大反腐倡廉宣传教育工作力度，进一步营造风清气正的舆论氛围。

四是加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性。继续把查办案件作为反腐败斗争的重要任务，坚持一要坚决，二要慎重、务必搞准的原则，健全办案工作组织协调和激励机制，不断提高办案工作的整体水平。严格依纪依法办案，做到保持办案力度与坚持依纪依法办案相统一，实体公正与程序公正相统一。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固和扩大自查自纠成果，认真做好对突出问题的整改工作。

五是加大专项治理力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强监督检查，着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。切实加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查，严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。认真查处侵害农民和进城务工人员权益的问题。继续巩固治理公路“三乱”成果和清理规范评比达标表彰活动。建立健全民主评议、书记县长信箱、陇川纪检监察网站相结合的行风建设监督体系。健全维护群众利益的相关制度，积极预防和化解矛盾。

六是推进重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。加大改革和制度创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，力争在重点领域和关键环节取得新的突破。继续配合有关部门深入推进干部人事制度和司法体制、行政管理和社会体制等各项改革，加强对干部选拔任用工作的监督，进一步减少行政审批事项，加快教育和医疗卫生体制改革，强化公共服务及社会管理职能，推进财税、投资体制以及国有企业等方面改革，完善政府采购行业管理和行业自律机制。继续加大源头治理工作力度，进一步加强人、财、物集中部门和行业的预防腐败体系和机制建设，不断拓宽预防腐败网络，增强预防腐败工作的针对性和实效性。

七是健全和完善监督制约机制，确保领导干部正确行使权力。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真贯彻《经济责任审计条例》，加大审计成果运用力度。继续开展领导干部任期制执行情况的监督检查。加大对乡镇、部门、党政一把手的监督，积极探索监督关口前移的方式和途径。深入推进党务公开，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，不断拓展公共企业事业单位办事公开工作领域。积极发挥行政监察职能作用，促进政府廉政勤政、依法行政。

八是加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。认真贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实中央、省委、州委和县委关于加强农村基层党风廉政建设的决定和意见，为社会主义新农村建设提供保证。切实加强城镇社区党风廉政建设，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入、居民社会保障资金使用情况的监督检查，建立健全民主议事决策制度和公开制度。

九是严格执行党风廉政建设责任制，巩固反腐倡廉建设的良好局面。紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，不断完善责任制落实机制。坚持县委常委带队进行责任制考核，不断修改完善考核办法，逐步形成更加科学完备的考核量化指标体系，扩大考核工作的民主，注重考核成果应用。进一步加大责任追究力度，实施“一案双查”制度，对发生重大违纪违法案件的，既要追究当事人的责任，又要追究分管领导的责任。